核發了800萬個只賣出2萬個 綠證在中國該怎么賣？
越來越多的發電企業已經意識到，可再生能源在未來必定需要擺脫現有激勵機制，綠證交易制度才是行業發展的大趨勢，綠證收入很可能成為發電企業的重要收入來源之一。
“綠色電力實行自愿認購交易，但自愿行動是一個長期過程。出于自愿，購買者動力不足，難以成為綠色電力的消費主力�！蓖鹾２▽缑嫘侣動浾叻Q。
楊璞對記者表示，企業或者個人購買后，只是獲得證書以證明其對綠色電力發展的貢獻。為了提高購買者的積極性，在激勵政策方面需要加強。“目前綠證的購買者多為能源企業或者是從事能源工作的個人，如何讓非能源行業的群體知曉綠證購買平臺，并購買綠證，還需要在宣傳上多下功夫�！睏铊闭f。
北京鑒衡認證中心低碳節能事業部副總經理楊小山在調研后發現，社會公眾對綠電、綠證等概念不太清楚；個人用戶參與綠色電力消費的動力不足；對于企業用戶缺少外部激勵，也缺少內部驅動。
“企業購買者的數量并不多，一方面是中國的綠證價格相對國外比較高，另一方面更重要的原因是，大家還在觀望。看這項政策能夠為企業帶來什么樣實質的好處�！眹铱稍偕茉葱畔⒐芾碇行牟┦堪赵诰G證研討會上表示。
雞肋“綠證”？
按照規定，綠證的價格不能高于證書對應電量的可再生能源電價附加資金補貼。風電綠證價格一般不超過0.26元/千瓦時，光伏綠證價格一般不超過0.55元/千瓦時。風電、光伏發電企業售出綠證后，相應的電量不再享受國家可再生能源電價附加資金的補貼。對于申請核發綠證的發電企業，表面上并不能獲得更大的收益。
風電的裝機和發電量多于光伏發電，成本也低于光伏發電。因此以風電發電量核算綠證更便宜。
綠證交易制度在國際上是一套成熟的清潔能源市場機制，在荷蘭、美國、澳大利亞、瑞典等發達國家被廣泛使用。在這些國家，綠色電力證書交易包括“強制配額”和“自愿認購”兩種機制，通常為兩者并行，更多則是以配額考核制度為主。
可再生能源配額制政策是指國家或地區政府，以法律的形式對可再生能源發電的市場份額做出強制性的規定，能夠真正識別出綠證交易的買家主體。
中國從2010年起同步開展了配額制的研究，截至目前尚未落地，仍停留在發布征求意見稿階段。業內擔心，此時開展綠證交易，綠證制度會成為“雞肋”。
在楊小山看來，現階段的綠證交易，更多的是對綠證制度的探索，將“綠色電力證書”這個新概念引入公眾視野，增強公眾對可再生能源、清潔發展的認知，同時將綠證作為消費綠色電力的權威證明，吸引一些有社會責任感的企業、個人參與綠色電力消費。
“同時也是為綠證強制配額交易積累證書核發、交易組織、資金監管等工作經驗，奠定基礎�！睏钚∩秸f。
從目前申請核發綠證的發電企業數量上看，越來越多的發電企業已經意識到，可再生能源在未來必定需要擺脫現有激勵機制，綠證交易制度才是行業發展的大趨勢，綠證收入很可能成為發電企業的重要收入來源之一。
國家能源局新能源司副司長梁志鵬曾公開表示，在2020-2022年期間，中國風電要基本實現擺脫補貼。
中國可再生能源目前執行固定電價制度，給予可再生能源相應的補貼。但隨著新增裝機規模的擴大，補貼資金缺口將越來越大，這種制度將難以為繼。數據顯示，截至2016年底，可再生能源補貼缺口已經超過700億元。以規劃的可再生能源發電量預測，到2020年，補貼缺口將進一步擴大到2000億-3000億元。
綠證制度的出現，實際上是為了幫助填補可再生能源發展基金的缺口。對發電企業來說，該機制允許它們在正常結算電費的基礎上，通過出售綠證獲取額外收益。
“如果補貼長時間無法到位，將對發電企業帶來直接的財務成本壓力。”楊小山說，“發電企業如能提前申請綠證并以相對合理的價格售出，可提前收回現金流，迅速獲得收益或繼續投入生產，同時也規避了遠期貨幣的貶值風險�！�
綠證交易還把發電企業從幕后被動等待補貼的角色，推到了與電力用戶進行交易的一線。艾琳表示，在這種新的模式下，新能源企業既有機遇也有挑戰，除了能夠獲取收益來緩解財務壓力，而且能通過對有需求的大用戶加綠證捆綁銷售的模式，跟蹤政策措施，來調整營銷策略。
作者：張慧 蔣瑜沄 來源：界面新聞 責任編輯：wutongyufg
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