各設區市發改委、省扶貧辦、浙江能源監管辦、省電力公司：

　　根據《國家發展改革委 國家能源局關于完善光伏發電規模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》（發改能源〔2016〕1163號）等文件要求，2016年我省通過競爭性分配下達了2016年普通地面光伏電站建設計劃，后又增補了一批項目（根據國能新能[2017]31號附件二備注6，計入2016年度建設規模），總容量1366.6兆瓦。為提高下達計劃的執行率，本著公平公開的原則，在前期統計項目推進情況的基礎上，我局擬對2016年普通地面光伏電站建設計劃進行調整，并繼續按照發改能源〔2016〕1163號文件要求對2017年1000兆瓦普通地面光伏電站指標實施競爭性分配。現征求你們意見，并請各設區市發改委做好相應的工作。

　　1、調整標準。2017年8月31日前開工建設的項目保留計劃；2017年8月31日前未開工的項目取消計劃；已開工無法完整建設的項目削減計劃（詳見附件1）。請各市發改委認真核對后提出書面確認意見，其中已并網項目需附電力公司出具的并網驗收單。

　　2、經上述調整，2016年建設計劃預計有137.25兆瓦可補充調整到其他符合安排方向且接受上網電價為0.85元/千瓦時（增補計劃中企業最低競爭電價）的項目。計劃將按兩個方向進行安排：一是安排給未列入2016年建設計劃，但于2017年6月30日前并網的普通地面光伏電站；二是安排給2017年8月31日前并網的省光伏小康工程。請各市發改委上報符合條件的普通地面光伏電站項目，附上相應項目的電力公司并網驗收單。請省扶貧辦選擇符合條件的光伏小康工程項目，擇優排序后函告我局。

　　3.計劃內已全面開工項目需在2017年12月31日前并網，企業需出具項目最終并網時間承諾函，由各市發改委轉報。如承諾時間內不能并網，將取消計劃。省發改委、省能源局近期將約談推進較慢的項目業主和項目所在地發改部門。

　　4.2017年6月30日前并網的項目，執行企業競爭承諾的上網電價。2017年6月30日之后并網的項目，按國家發改委發改價格〔2016〕2729號文件執行。

　　1.2017年1000兆瓦普通地面光伏電站指標，由各市發改委上報轄區內項目，省里統一實施競爭性分配。項目前期成熟度、農業（漁業）實施方案、技術先進性、電網接入條件、電價降幅以及企業業績和誠信等將作為主要競爭因素。競爭通知征求意見稿見附件2，請研究并提出意見。

　　2.省發改委、省能源局將對參與競爭的項目充分征求省國土、水利、海洋漁業、電力公司等單位意見，確保項目不存在顛覆性制約，能夠切實落地。

　　3.同等條件下，給予省光伏小康工程項目建設指標的優先支持。依托牛棚、香菇棚等農業設施建設的千瓦級小型地面光伏電站，由各市統一打包上報，省里統籌安排規模，不再參與競爭，上網電價執行全省競爭上網電價平均水平。

　　4.省發改委、省能源局將根據項目的進度和農業（漁業）同步實施情況，對2017年建設計劃內項目按季度進行調整，強化計劃的時效性和合理性。同時，各市按季度上報2018年擬建設項目，省里建立2018年建設項目儲備庫，幫助項目業主提前銜接電力接入等工作。

　　請你們于11月10日前將書面反饋意見和并網驗收單等材料報送省能源局。

　　聯系人：王國慶，0571-87051712（兼傳真）。

 

    附件：

　　1.2016年度全省普通地面光伏電站建設計劃調整表（征求意見稿）

　　2.關于開展2017年度全省普通地面光伏電站規模競爭性分配的通知（征求意見稿）

 

　　（此件公開發布）

 

　　浙江省能源局

　　2017年10月31日

 

　　

附件1

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