導(dǎo)語(yǔ):作為首批示范的20個(gè)光熱項(xiàng)目,它們經(jīng)得起挫折,但經(jīng)不起失敗。因?yàn)椋坏┦。鉄岬奈磥?lái)可能就沒(méi)有了。如何披荊斬棘,是眼下擺在光熱產(chǎn)業(yè)人士面前形勢(shì)緊迫的難題。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委光熱電價(jià)政策,光熱示范項(xiàng)目要享受1.15元/kWh的光熱發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)必須要在2018年12月31日前全部投運(yùn)。現(xiàn)在距截止期限僅剩下不到一年
融資難題
事實(shí)上,在光伏行業(yè)方興未艾之際,很多的人已經(jīng)將目光轉(zhuǎn)移到了光熱產(chǎn)業(yè),這其中就包括許多的投資商和擁有大量資金的金融機(jī)構(gòu),前者相對(duì)激進(jìn),而后者則相對(duì)保守。
“我在澳大利亞投資了一個(gè)光熱項(xiàng)目,那邊的光熱資源很好,綜合下來(lái)度電成本相對(duì)較低,甚至比光伏還要低。而且,在國(guó)外可以獲得比較多的貸款,投資的項(xiàng)目回報(bào)率比較高。國(guó)內(nèi)的話目前正在考察。”一位在光伏行業(yè)打拼數(shù)年的投資商告訴記者。
事實(shí)上,國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于光熱產(chǎn)業(yè)猶豫也是可以預(yù)見(jiàn)的情況。
首先,光熱的技術(shù)仍然屬于新技術(shù),尤其是在示范階段,大類(lèi)分為槽式、塔式和菲涅爾式三種,但是細(xì)分下來(lái)又有熔鹽槽式、導(dǎo)熱油槽式、熔鹽塔式、水工質(zhì)塔式、二次反射熔鹽塔式、熔鹽菲涅爾、導(dǎo)熱油菲涅爾、改良水工質(zhì)菲涅爾等共計(jì)八種細(xì)分路線。其中作為創(chuàng)新型的技術(shù)路線往往很難獲得融資。
而有一定技術(shù)積累的企業(yè)則可以相對(duì)容易獲得融資,比如說(shuō)浙江中控、首航節(jié)能等企業(yè)。2013年的7月5日,浙江中控總投資2.1億的一期10MW示范項(xiàng)目正式并網(wǎng)發(fā)電,分為東、西兩塔各5MW;同樣,首航節(jié)能在2016年也完成了亞洲首座可實(shí)現(xiàn)24小時(shí)發(fā)電的10MW熔鹽塔式光熱電站的建設(shè)且成功并網(wǎng)發(fā)電。
“首航節(jié)能在敦煌把一個(gè)110MW的項(xiàng)目做成10+100,用10MW比較少量的投資作為100MW的示范,用10MW項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程來(lái)培養(yǎng)一批人才和積累經(jīng)驗(yàn),在運(yùn)行過(guò)程中驗(yàn)證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù),優(yōu)化設(shè)計(jì)模型,為100MW項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)提供依據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。” 首航節(jié)能副董事長(zhǎng)黃文博在光熱會(huì)議中介紹。
2017年6月6日,首航節(jié)能發(fā)布公告稱(chēng),公司與ALFANAR ENERGY(阿爾法納能源有限公司)于近日簽訂《迪拜200兆瓦聚光太陽(yáng)能獨(dú)立電廠項(xiàng)目聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議》。據(jù)了解,該項(xiàng)目的融資模式是:迪拜水電局進(jìn)行51%投資,中標(biāo)人聯(lián)合體投資49%,聯(lián)合體再進(jìn)行總包和運(yùn)維,把所有參與投資方全部整合在一起成為一個(gè)利益共同體。
據(jù)悉,到目前為止在銀行的貸款審批中,并沒(méi)有光熱這一欄,銀行放貸給光熱項(xiàng)目并沒(méi)有明確的條目。從這里不難看出,許多的金融機(jī)構(gòu)對(duì)于光熱仍然處于觀望的態(tài)勢(shì)。
對(duì)于光熱融資難題,電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)孫銳曾建議,國(guó)家對(duì)光熱發(fā)電項(xiàng)目給予低息貸款政策。在光熱發(fā)電項(xiàng)目的電價(jià)構(gòu)成中,融資成本的比重在20%以上,較高的貸款利率對(duì)光熱發(fā)電成本構(gòu)成了較大壓力,建議國(guó)家主管部門(mén)對(duì)利用世界銀行或亞行的主權(quán)貸款等低成本融資渠道給予支持。
除了技術(shù)層面的考慮,來(lái)自風(fēng)電光伏發(fā)展所產(chǎn)生的棄風(fēng)限電、補(bǔ)貼拖欠陰影仍然籠罩在金融機(jī)構(gòu)的頭頂之上,面對(duì)一個(gè)新興的光熱,金融機(jī)構(gòu)的遲疑在所難免。
8月中旬,在一次光伏會(huì)議的現(xiàn)場(chǎng),談?wù)摰脑掝}是光伏的補(bǔ)貼下降和拖欠,借由這個(gè)話題,有業(yè)內(nèi)人士提到了萌芽狀態(tài)的光熱產(chǎn)業(yè),未來(lái)是否也會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似光伏的窘?jīng)r,有人表示樂(lè)觀,也有人表示懷疑。
而消納方面,光熱似乎只能借助于大型電力基地的輸送通道進(jìn)行消納。以新疆為例,在上述大會(huì)上,新疆維吾爾自治區(qū)哈密市發(fā)改委副主任蔣笑陽(yáng)談到:“‘疆電外送’第三通道±800千伏,原計(jì)劃這條通道配800萬(wàn)千瓦火電,現(xiàn)在全部改成太陽(yáng)能光熱,這一條線路最少可以配800萬(wàn)的光熱發(fā)電,規(guī)劃的前期工作已經(jīng)完成。”
總之,光熱項(xiàng)目之所以在融資上遇到困境,除了對(duì)于新能源發(fā)展固有的補(bǔ)貼和棄電的擔(dān)憂,更多的是因?yàn)楣鉄嶙鳛橐粋(gè)新興的產(chǎn)業(yè)仍然不夠成熟,不論是技術(shù)上還是管理上都缺乏經(jīng)驗(yàn)。
作者:李帥 來(lái)源:能源雜志
責(zé)任編輯:wutongyufg