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光伏帶來好“光”景——山西省開展光伏扶貧的創新實踐

2017-09-12 09:13:04 太陽能發電網
  在光照資源條件較好的地區開展光伏扶貧,是精準扶貧、精準脫貧的重大創新,是資產收益扶貧的重要方式。在國家和我省相關部門的大力支持下,我省從2015年開始試點,2016年全面鋪開,光伏扶貧迅速成為深度貧困地區挖掘資源稟賦優勢、破解產業匱乏難題、實現轉型發展的一道靚麗風景,成為貧困村壯大集體經濟實力、保障深度貧
  在光照資源條件較好的地區開展光伏扶貧,是精準扶貧、精準脫貧的重大創新,是資產收益扶貧的重要方式。在國家和我省相關部門的大力支持下,我省從2015年開始試點,2016年全面鋪開,光伏扶貧迅速成為深度貧困地區挖掘資源稟賦優勢、破解產業匱乏難題、實現轉型發展的一道靚麗風景,成為貧困村壯大集體經濟實力、保障深度貧困人口持續增收、穩定脫貧的重要路徑。群眾高興地說,“光伏電站給我們帶來好‘光’景”。

  天鎮:荒山荒坡開出“太陽花”

  2014年,天鎮縣被確定為全國及我省首批光伏扶貧試點縣。近年來,該縣結合實際,先后試驗示范了地面集中、一村一站、多村一站、農光互補一村一站、農光互補多村一站、林光互補百村一站、戶用電站7種模式,因地制宜發展光伏扶貧項目。“我家光伏并網發電快一年了,累計發電近3萬千瓦時,已為我賺了2萬多元!”說起光伏項目的好處,天鎮縣卅里鋪鄉卅里鋪村村民荊敏科難掩心中的喜悅,“光伏扶貧電站就是我們的‘搖錢樹’!”


  因具有光照資源充足、荒山荒坡廣闊等得天獨厚的自然優勢,天鎮縣把光伏扶貧電站當做全縣脫貧攻堅的主要項目。在資金籌措方面,采取光伏扶貧專項資金引導、社會企業投資幫扶、金融貸款、農戶自籌等方式,多元化籌集建設資金;在運營管理方面,成立縣營性質的天鎮縣保利光伏產業開發有限公司,負責光伏電站建設、電費結算、收益撥付、手續辦理、后期管理等事務。公司實行市場化運作,有效避免了政出多門、政企不分等問題。在項目建設方面,省市電力部門具體指導,縣供電公司全程參與、全面配合,對并網與項目建設同步規劃、同步設計、同步實施,提前準備并網所需規劃、設計、審批、用地、施工合同、并網申請、購銷電合同、并網協議、調度協議等相關手續及資料,保證并網工程與電站建設同步完工、同步啟運,建成即并網,及時結算電費,最快實現收益。

  截至目前,全縣共計實施光伏扶貧電站52MW,惠及120個貧困村102個非貧困村,光伏扶貧項目實現全覆蓋。據悉,全縣52MW光伏扶貧電站預計年可發電7800萬千瓦時,年收益2050萬元,能夠惠及深度貧困對象4090戶。

  左權:貧困戶借“光”脫貧

  進入左權轄區境內,不時有一片片藍色的光伏發電板映入眼簾,在太陽的照耀下熠熠生輝,這些藍色的“板板”成了山區農村一道道獨特的風景線。寒王鄉段峪村的雷海林老人對記者說:“黨和政府的扶貧政策對路,自從我家屋頂裝上了光伏發電板,坐在家里,每年就能有幾千元的收入,我這輩子算是享福了!”2016年,左權縣在各鄉鎮和貧困村開展光伏產業扶貧,許多貧困戶像雷海林老人一樣,有了穩定收入,通過光伏發電讓貧困戶“借光”脫貧,許多貧困村集體經濟也實現了“破零”。

  為全面落實光伏產業政策,左權縣成立了光伏產業扶貧領導小組,先后出臺《關于印發左權縣精準扶貧村級光伏電站建設實施方案的通知》《關于印發左權縣農戶屋頂光伏扶貧電站建設實施辦法的通知》等政策措施,為光伏扶貧項目“保駕護航”。在建設中,實行“統一打包、分段建設、邀請招標、擇優企業、建管統一、公司化經營”的模式,由中標企業和項目所在村成立股份公司,每個村按扶貧款50萬元入股,中標公司按投資入股,電價收益中首先保證每個村扶貧20戶深度貧困戶,剩余收益按入股比例分紅,運行25年。目前,全縣建成35座村級光伏扶貧電站。

  按照規劃,今明兩年左權縣還將建設193個,每村裝機規模為300kW,總容量54.6MW,涉及全縣129個貧困村和64個非貧困村,每300kW扶持30戶無勞動能力的貧困戶,每戶每年收入3000元以上,可實現5460戶無勞動能力貧困戶共11968人精準脫貧,實現全縣129個貧困村集體經濟的“破零”。


作者:李全宏 來源:山西日報 責任編輯:wutongyufg

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