我國核發(fā)首批綠證 2018年或適時啟動綠證強(qiáng)制約束交易
6月12日，國家可再生能源信息管理中心向提交申請的華能、華電、中節(jié)能、中水顧問等企業(yè)所屬的20個可再生能源發(fā)電項(xiàng)目核發(fā)了我國首批綠色電力證書（以下簡稱“綠證”），這為7月1日起即將試行的綠證自愿認(rèn)購交易奠定了重要基礎(chǔ)。
所謂綠證，源于今年2月3日國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的一項(xiàng)被業(yè)界視為
6月12日，國家可再生能源信息管理中心向提交申請的華能、華電、中節(jié)能、中水顧問等企業(yè)所屬的20個可再生能源發(fā)電項(xiàng)目核發(fā)了我國首批綠色電力證書（以下簡稱“綠證”），這為7月1日起即將試行的綠證自愿認(rèn)購交易奠定了重要基礎(chǔ)。所謂綠證，源于今年2月3日國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的一項(xiàng)被業(yè)界視為“絕對重磅”的電力新政——《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購交易制度的通知》（以下簡稱《通知》）。
彼時，業(yè)界認(rèn)為，這一新政或?qū)⑹构夥L(fēng)電等綠色電力轉(zhuǎn)化為某種“有價證券”，并實(shí)現(xiàn)市場化交易。盡管目前有關(guān)綠證的管理仍存在諸多限制，但長遠(yuǎn)來看，其對可再生能源綠色電力的發(fā)展具有重要的推動意義。
不過，也許是立場不同視角便不同，一種市場聲音將未來的綠證理解為“對現(xiàn)行可再生附加費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制的替代”，而受此殃及，一段時期以來，個別可再生能源上市公司股價甚至出現(xiàn)了下跌。
對此，日前，保利協(xié)鑫董事局主席朱共山表示，“在與有關(guān)政府機(jī)構(gòu)討論后，擬議的綠色證書機(jī)制絕不會取代現(xiàn)行的可再生附加費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，它更是一種補(bǔ)充而不是替代”。
首批核發(fā)230135個綠證
根據(jù)《通知》，我國擬在全國范圍內(nèi)試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)和自愿認(rèn)購，是為引導(dǎo)全社會綠色消費(fèi)，促進(jìn)清潔能源消納利用，進(jìn)一步完善風(fēng)電、光伏發(fā)電的補(bǔ)貼機(jī)制。
由此，綠證是國家對發(fā)電企業(yè)每兆瓦時非水可再生能源上網(wǎng)電量頒發(fā)的具有獨(dú)特表示代碼的電子證書，是非水可再生能源發(fā)電量的確認(rèn)和屬性證明以及消費(fèi)綠色電力的唯一憑證。
在此基礎(chǔ)上，《通知》首先鼓勵各級政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會機(jī)構(gòu)和個人在全國綠色電力證書核發(fā)和認(rèn)購平臺上自愿認(rèn)購綠色電力證書，作為消費(fèi)綠色電力的證明。此外《通知》規(guī)定，從即日起，將依托可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，試行為陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)（不含分布式光伏發(fā)電）所產(chǎn)生的可再生能源發(fā)電量發(fā)放綠色電力證書。
據(jù)悉，6月12日國家可再生能源信息管理中心共對本次20個新能源發(fā)電項(xiàng)目核發(fā)了230135個綠證，綠證表征的上網(wǎng)電量共23013.5萬千瓦時，所獲綠證項(xiàng)目主要分布于江蘇、山東、河北、新疆等六個省份，合計(jì)裝機(jī)容量112.5萬千瓦。
目前，我國綠證的申領(lǐng)與核發(fā)工作按照“申領(lǐng)一批、核發(fā)一批”的原則，通過國家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺完成。陸上風(fēng)電和光伏電站項(xiàng)目可經(jīng)信息平臺完成自愿開展綠證權(quán)屬資格登記后，申請核發(fā)綠證。國家可再生能源信息管理中心經(jīng)信息平臺核對項(xiàng)目是否納入電價附加補(bǔ)助目錄、列入補(bǔ)助目錄容量、申領(lǐng)月度結(jié)算電量以及相關(guān)憑證的有效性后，向企業(yè)予以核發(fā)對應(yīng)項(xiàng)目上網(wǎng)電量的綠證。
而已獲綠證的發(fā)電企業(yè)可著手準(zhǔn)備項(xiàng)目相關(guān)宣傳資料，自2017年7月1日起在全國綠證自愿認(rèn)購平臺上正式掛牌出售綠證。屆時，全社會就可以通過綠證自愿認(rèn)購平臺，以自愿方式購買綠證，實(shí)現(xiàn)綠色電力消費(fèi)。
作者：于南 來源：證券日報 責(zé)任編輯：wutongyufg
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