儲能補貼政策仍處于討論階段

　　盡管儲能行業已經顯示出了明顯的發展勢頭，但業內人士認為，儲能還處在“叫好不叫座”的階段，需要政策的支持。

　　目前關于儲能行業的補貼政策和價格政策也正處在討論當中。抽水蓄能電站是目前應用最廣泛的大規模儲能技術，一部分企業希望能夠參考抽水蓄能電站，對儲能電站實施兩部制電價，同時體現儲能的電量價值和輔助服務價值。有接近國家能源局的人士表示，未來兩部制電價可能會在一些示范項目上先行先試，不一定要等全局性的政策出臺。

　　在用戶側，一些儲能電站通過參與削峰填谷實現電價差套利，因此有企業曾提出政策建議，希望政府部門能夠適當拉大峰谷電價差。但是華北電力大學王鵬在此次儲能國際峰會上直言：目前直接由政府部門以行政手段拉大峰谷電價是沒有依據的。

　　實際上，除了產業政策，業界對于管理者還有多方面的期待。中國工程院院士楊裕生在峰會上建議，政府部門應該領導建立儲能電站安全評價體系。他表示，安全不是企業自己說了算，也不能定性評價了事，應該像核電站與大飛機一樣定量評估事故概率。比如核電領域要求一個核反應堆一年之內事故概率應是十萬分之一以內，蓄電站也應該建立自己的安全評價體系。

　　建議建立適宜的電價機制

　　中國能源研究會常務副理事長史玉波則在峰會上建議，推進儲能設施參與電力市場交易，在市場規則設計等方面充分考慮新能源并網，輔助服務，需求響應等對靈活性資源的需求。界定相關主體的邊界權益，促使儲能能夠在細分市場獲得自身價值和利益點。

　　史玉波說，從總體上看中國儲能產業仍處于發展初期，與加快能源結構調整和產業升級的要求仍有較大差別。目前儲能的支持政策、市場機制尚未建立，存在商業化示范不足，產業發展缺少統籌謀劃等問題。

　　他建議，第一，研究制定促進儲能產業發展的支持政策，建立儲能與電網，儲能與可再生能源發電等銜接機制，給儲能設施參與電力市場的準入許可，加大金融服務支持力度，促進儲能設施建設，建立健全監管機制。堅持技術中立，采取以實際粗放電量與公立為基準的政策支持機制，為儲能產業健康發展營造良好的政策環境。

　　第二，建立適宜儲能發展的電價機制。推進儲能設施參與電力市場交易，在市場規則設計等方面充分考慮新能源并網輔助服務，需求響應等對靈活性資源的需求。界定相關主體的邊界權益，促使儲能能夠在個人細分的市場中獲得自身價值和營利點。通過完善兩步制的電價體現儲能電價的電量效益和系統效益，進一步完善用戶側峰谷電價的定價機制，考慮適當擴大峰谷電價差，擴大實行峰谷電價的用戶范圍，鼓勵儲能業主單位通過電量轉移和用戶側峰谷價差實現套利。

　　第三，加大儲能技術裝備研發工作力度。結合儲能現階段應用和未來發展趨勢，針對薄弱環節與共性問題組織關鍵技術和材料攻關，設立國家級研發平臺，投入專項研發基金，開展關鍵技術研發和重點裝備研制，促進研究成果商業化應用。

　　第四，推進重點儲能技術的實驗示范。在具備條件的地區重點支持和部署技術相對成熟，市場需求迫切地典型儲能示范項目。通過采取資金支持，優先并網等措施建成一批儲能實驗示范工程，為后續技術推廣應用積極創造條件。

　　第五，把握一帶一路發展機遇，加強國際合作。

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