（一）政策變化風險

　　新能源項目的立項審批、發(fā)電補貼、并網(wǎng)消納及融資等方面受政策影響極大，因此新能源產(chǎn)業(yè)對政策變化的敏感度極高，政策變化風險成為影響新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要風險之一。目前我國支持風電、光伏、核電等新能源的政策還在完善過程中，系統(tǒng)性和連貫性不強，相關政策之間缺乏協(xié)調，各級政府扶持力度不足，審批難、補貼難等行政問題依然存在。

　　（二）電力過剩風險

　　我國電力供需結構失衡，電力過剩矛盾日益突出。我國發(fā)電裝機總量逐年遞增，雖然增速有所降低，但仍高于用電增速。根據(jù)電力“十三五”規(guī)劃，我國2020年發(fā)電裝機有望達到約20億千瓦，年均發(fā)電復合增速約為5.5%，明顯高于同期3%-4%的用電量增幅。預計電力過剩的局面短期內(nèi)難改變，我國電力供需已有由短缺進入過剩時期。

　　（三）核電安全風險

　　縱觀核電發(fā)展的歷史，三里島核事故、切爾諾貝利核事故、日本福島核事故、法國核電站風機爆炸等核電事故的發(fā)生給人類生命財產(chǎn)安全造成了巨大的損失，而每次重大核電事故也會將核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶入低谷。雖然我國核電站至今沒有發(fā)生2級以上的核電事件（國際原子能機構把核事故事件分7級，4級以下為事件而非事故），但潛在核事故風險仍不容忽視。

　　（四）貿(mào)易摩擦風險

　　我國新能源制造業(yè)已經(jīng)成為國際市場主要參與主體，海外已成為我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要市場，但同時也面臨著復雜的國際貿(mào)易環(huán)境，貿(mào)易摩擦成為主要風險。以光伏出口為例，光伏制造業(yè)國際貿(mào)易糾紛日趨頻繁，2013年，歐盟對我國光伏制造業(yè)的“雙反”以雙方最終達成價格承諾和平解決，但我國對歐光伏組件出口量被限定在700萬千瓦以內(nèi)；2014年，美國再次對我國光伏產(chǎn)品發(fā)起了“雙反”調查，未來估計其他國家也可能對我國光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”。隨著國際貿(mào)易環(huán)境的日趨復雜化，貿(mào)易摩擦風險不容忽視。

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