據(jù)國家能源局統(tǒng)計,分布式光伏發(fā)電裝機容量發(fā)展迅速,2016年新增裝機容量4.24GW,比2015年新增裝機容量增長200%。分布式光伏爆發(fā)式的增長,呈現(xiàn)出“全國搶屋頂”的景象。
工商業(yè)屋頂成香餑餑
據(jù)相關(guān)報道,北京清潔能源控股集團有限公司將為京東在800萬平方米的物流園屋頂建設(shè)800MW分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
早在2013年,漢能就為北京宜家商場的屋頂安裝了太陽能薄膜光伏電池板,年均碳排量將減少約426噸。此舉也讓宜家成為國內(nèi)較早使用清潔能源、節(jié)能減排的標桿企業(yè)。
上述均為工商業(yè)光伏屋頂發(fā)電的案例。工商業(yè)屋頂面積大,屋頂平坦,用電量大,用電價格高,故而裝機容量大,發(fā)電量也大。它是繼地面集中電站之后,被很多光伏企業(yè)追逐的目標。無論是光伏制造業(yè)企業(yè),還是服務(wù)商,都想在這一市場中分得一杯羹。
一方面,優(yōu)質(zhì)屋頂安裝一個少一個;另一方面,很多省、市具備分布式光伏安裝條件的屋頂資源尚未完全釋放出來。晶科能源副總裁錢晶告訴記者,不少省、市的物流、港口、學校、醫(yī)院,以及居民屋頂、企事業(yè)單位的屋頂仍然閑置。錢晶表示,晶科能源開發(fā)的分布式光伏電站,以工商業(yè)屋頂居多。僅2016年8月,晶科能源開工的分布式投資項目就達40余個,總裝機量超過100MW。“光伏企業(yè)搶的都是光照條件好、屋頂面積大、用電量大、用電價格高、產(chǎn)權(quán)清晰的優(yōu)質(zhì)屋頂。”
但是,對于光伏企業(yè)而言,每年8-9元/平方米的租金是高昂的,除非是特別優(yōu)質(zhì)的屋頂。上海泰聯(lián)新能源科技有限公司總經(jīng)理楊秀忠告訴記者:“一畝地約666平方米,算下來每年屋頂租金約5000元/畝,而地面電站每年的租金是300-500元/畝。”
除了屋頂租金貴,楊秀忠指出,很多公司的屋頂資源是從“黃牛”手中獲得的,要付給“黃牛”0.1元/瓦,甚至是0.2-0.3元/瓦的開發(fā)費,“開發(fā)費很亂,也很瘋狂。”企業(yè)在拓展外地市場時,缺乏一定的人脈關(guān)系和資源,有一半以上的屋頂資源都是通過“黃牛”獲得的。當?shù)氐摹包S牛”通過原有的工業(yè)園區(qū)或企業(yè)的關(guān)系掌握了屋頂資源。現(xiàn)在也有一些有資源、有背景的“黃牛”在當?shù)爻闪⑿⌒凸夥荆约洪_發(fā)屋頂或把項目外包,這種情況屢見不鮮。
屋頂投資是非多
產(chǎn)權(quán)清晰是光伏企業(yè)公認優(yōu)質(zhì)屋頂?shù)氖滓獥l件。而且,我國屋頂光伏電站以“企業(yè)出屋頂,投資商出資”的模式為主,上文提到的京東,采用的就是這種模式。
與國外分布式光伏發(fā)展軌跡不同,無論是工商業(yè)還是戶用系統(tǒng),真正的出資人以建筑擁有者(業(yè)主)為主。“業(yè)主安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),既可以全款,也可以申請貸款。”時璟麗表示,國外的光伏企業(yè)如4S店一般,負責為業(yè)主安裝電站,并提供長期的售后服務(wù)。
而目前我國光伏投資企業(yè)在投資屋頂光伏時,會遇到一些阻礙,如屋頂是否可用,合同的執(zhí)行是否存在糾紛隱患等。
目前我國以中小企業(yè)居多,光伏電站的使用期約為25年。在此期間,企業(yè)用電量是否穩(wěn)定,存續(xù)期是否長久,是擺在光伏投資企業(yè)面前的大問號。
最重要的是,投資企業(yè)并不擁有屋頂。一兩個屋頂項目可以獲得貸款,但隨著項目的增多,恐怕長期向銀行申請貸款較難。
紅煒認為,光伏是融資較為容易的行業(yè),光伏類金融產(chǎn)品十分發(fā)達。“如果光伏企業(yè)覺得融資難,那一定是它自身不行,或開發(fā)模式不行。”
“這種投資模式仍處于探索期,盡管以銀行貸款或產(chǎn)業(yè)基金為主的投資模式較為成熟,但這不代表它具有成熟的退出機制,問題和矛盾常常在后期產(chǎn)生。”劉道偉告訴記者,不少光伏企業(yè)提前做了大量分布式光伏的項目備案,但真正落實到投資時,便止步不前。“投資企業(yè)沒有真正讓業(yè)主理解光伏發(fā)電作為清潔能源的意義,而是直接當做一種金融產(chǎn)品去運營,并非長久之計。”
國內(nèi)外開發(fā)分布式光伏模式的差別,也是很多企業(yè)感覺分布式光伏不好做的主要原因。時璟麗認為,國內(nèi)主流的投資模式應(yīng)該慢慢轉(zhuǎn)變,“應(yīng)借鑒國外光伏企業(yè)為業(yè)主安裝完后還可以提供十年甚至更長久的售后服務(wù),而非現(xiàn)在的純投資模式。”
作者:黃芳芳 來源:《經(jīng)濟》雜志—經(jīng)濟網(wǎng)
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