搶屋頂！光伏開辟新戰(zhàn)場(chǎng)
據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量發(fā)展迅速，2016年新增裝機(jī)容量4.24GW，比2015年新增裝機(jī)容量增長(zhǎng)200%。分布式光伏爆發(fā)式的增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出“全國(guó)搶屋頂”的景象。
作者：黃芳芳
來源：《經(jīng)濟(jì)》雜志—經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
原標(biāo)題：搶屋頂！光伏開辟新戰(zhàn)場(chǎng)
據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量發(fā)展迅速，2016年新增裝機(jī)容量4.24GW，比2015年新增裝機(jī)容量增長(zhǎng)200%。分布式光伏爆發(fā)式的增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出“全國(guó)搶屋頂”的景象。2017年，光伏企業(yè)“搶屋頂”的熱潮能否持續(xù)？光伏投資的熱度能否延續(xù)？
要警惕孤兒電站
“過去屋頂一年的租金4-5元/平方米，去年光伏企業(yè)‘搶屋頂’，租金竟達(dá)到8-10元/平方米，有些瘋狂。”
不少屋頂閑置的業(yè)主聽說屋頂有用途，便坐地起價(jià)。不斷攀升的開發(fā)成本，讓光伏企業(yè)有些為難。
或許非光伏領(lǐng)域的人士會(huì)不解，為何要搶屋頂？其實(shí)，只要了解國(guó)家為何鼓勵(lì)分布式光伏，疑問便可迎刃而解。
所謂分布式光伏，是指將小型光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝在家庭住宅或工商業(yè)建筑屋頂及院落內(nèi)，以業(yè)主“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的方式運(yùn)行。德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家以分布式光伏為主，用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的方式解決了光伏發(fā)電的消納問題，也可避免大型地面電站“棄光限電”的現(xiàn)象。
國(guó)務(wù)院2013年出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》提出，大力開拓分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)。鼓勵(lì)各類電力用戶按照“自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
歸根結(jié)底，政策驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)是光伏企業(yè)“搶屋頂”的重要原因。
《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，要優(yōu)先發(fā)展分布式光伏發(fā)電，到2020年，太陽(yáng)能分布式光伏發(fā)電規(guī)模達(dá)到 6000 萬(wàn)千瓦，光伏電站達(dá)到4500 萬(wàn)千瓦。
此外，國(guó)家發(fā)改委還下發(fā)通知，自2017年1月1日起，光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)，但分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整，仍為0.42元。中國(guó)能源研究會(huì)能源政策研究中心高級(jí)研究員紅煒告訴記者，這也是光伏企業(yè)紛紛在分布式光伏發(fā)電領(lǐng)域布局的一個(gè)原因。
追溯到三四年前，在北京市房山區(qū)做分布式光伏的企業(yè)不超過兩家。當(dāng)時(shí)分布式光伏市場(chǎng)推廣艱難，甚至很多人將太陽(yáng)能熱水器與光伏發(fā)電混為一談。首信陽(yáng)光新能源房山體驗(yàn)館副館長(zhǎng)劉紅娟告訴記者：“不少老百姓看重國(guó)家補(bǔ)貼，對(duì)戶用光伏越來越認(rèn)可，光去年一年在房山區(qū)就安裝了500多戶分布式光伏電站，安裝量達(dá)660KW。”市場(chǎng)雖然向好，但隨之而來的是近20家競(jìng)爭(zhēng)者涌入房山市場(chǎng)。
房山區(qū)只是一個(gè)縮影。紅煒對(duì)記者表示，目前國(guó)內(nèi)5000多家光伏企業(yè)如大兵壓境一般，紛紛瞄準(zhǔn)了分布式光伏市場(chǎng)。
“盡管分布式光伏的市場(chǎng)空間巨大，但不少企業(yè)的涌入，不免有些慌不擇路。”北京首信陽(yáng)光新能源科技服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)劉道偉告訴記者，一個(gè)行業(yè)的成熟總要付出一些代價(jià)，光伏行業(yè)的優(yōu)勝劣汰正在加速。
市場(chǎng)呈現(xiàn)“雙轉(zhuǎn)移”
搶屋頂現(xiàn)象的背后實(shí)際上是光伏市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化。
目前光伏市場(chǎng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“雙轉(zhuǎn)移”態(tài)勢(shì)。一是從西北部向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移，二是由地面電站轉(zhuǎn)向分布式。據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年中國(guó)光伏電站共裝機(jī)34.54GW，其中地面電站30.3GW，分布式電站4.24GW。分布式光伏新增裝機(jī)量比2015年增長(zhǎng)200%。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王勃華指出，分布式光伏呈現(xiàn)井噴式的爆發(fā)增長(zhǎng)，也出現(xiàn)了“全國(guó)搶屋頂”的景象。
“這也是一個(gè)市場(chǎng)選擇的問題。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員時(shí)璟麗告訴記者，過去由于地面電站的開發(fā)相對(duì)容易，裝機(jī)容量較大，企業(yè)更傾向于選擇地面電站。所以，我國(guó)光伏電站裝機(jī)一直以地面集中電站為主。盡管目前國(guó)家政策并沒有明確限制，但地面集中電站面臨的矛盾日益凸顯，如用地成本升高、補(bǔ)貼不到位等。市場(chǎng)環(huán)境的變化促使企業(yè)選擇性地轉(zhuǎn)移市場(chǎng)，但這并不意味著地面集中電站主導(dǎo)地位的根本喪失。
時(shí)璟麗指出，從德國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看，無論光伏成本高低，分布式光伏是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)。
截至2016年底，國(guó)內(nèi)分布式光伏僅占光伏累計(jì)裝機(jī)容量的13.3%。由此可見，即便是政策驅(qū)動(dòng)，短期內(nèi)分布式光伏的裝機(jī)量也難敵地面集中電站。“畢竟屋頂單個(gè)系統(tǒng)裝機(jī)量有限，很難達(dá)到去年地面電站34.54GW的規(guī)模。”對(duì)于光伏企業(yè)而言，分布式光伏的還應(yīng)謹(jǐn)慎布局，不能囫圇吞棗，也不能一味地跑馬圈地。
作者：黃芳芳 來源：《經(jīng)濟(jì)》雜志—經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯：wutongyufg
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