2016年12月26日,國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關于適當降低光伏電站陸上風電標桿上網(wǎng)電價的通知》,根據(jù)該通知,2017年1月1日之后,一類至三類資源區(qū)新建光伏電站的標桿上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元,比2016年電價每千瓦時下調(diào)0.15元、0.13元、0.13元。同時,明確分布式光伏發(fā)電補貼標準不作調(diào)整。
倒逼行業(yè)加快技術創(chuàng)新步伐
其實,國家對光伏產(chǎn)業(yè)進行補貼的意義在于使產(chǎn)業(yè)規(guī)模增加,并通過規(guī)模效應和市場競爭帶來成本下降,直至最終達到無補貼平價上網(wǎng)的水平。據(jù)記者了解,近十年來,通過技術創(chuàng)新和規(guī)模化發(fā)展,我國光伏組件的價格從十年前每瓦近50元左右,下降到每瓦4元左右;整個光伏系統(tǒng)的價格從十年前每瓦60元左右,下降 到現(xiàn)在每瓦7元,相應的光伏電價下降了77%。如今,隨著光伏發(fā)展規(guī)模越來越大、光伏組件生產(chǎn)成本不斷降低,補貼下調(diào)將是行業(yè)發(fā)展必然趨勢。
上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者,補貼下調(diào)將是光伏市場一次大洗牌的開端,很多規(guī)模小、技術創(chuàng)新能力不足的企業(yè)將會被淘汰,光伏企業(yè)要想立于市場不敗之地,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須加快技術創(chuàng)新步伐。
“任何行業(yè)都不可能長期依賴政府補貼生存,通過競爭和技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,光伏發(fā)電較高的成本會逐步下降到與火電持平的程度,實現(xiàn)平價上網(wǎng),只不過現(xiàn)在電價下調(diào)是倒逼企業(yè)進行技術創(chuàng)新而已。”青島昌盛日電太陽能科技股份有限公司總經(jīng)理吳曉峰表示。
晉能科技總經(jīng)理楊立友認為,補貼逐漸下調(diào),可以促使企業(yè)加強技術創(chuàng)新,進一步降本增效,淘汰落后產(chǎn)能。
針對光伏補貼下調(diào)的大趨勢,昌盛日電和晉能科技早已采取了應對措施。據(jù)了解,近年來,昌盛日電選擇了光伏農(nóng)業(yè)科技大棚模式,不僅提高了土地的利用效率、降低了高標準農(nóng)業(yè)設施的建設成本,還通過產(chǎn)融結合將金融資本引入了農(nóng)業(yè)領域;晉能科技則堅持技術創(chuàng)新,貫徹技術迭代、生產(chǎn)智能化、制造柔性化,目前實現(xiàn)了PERC、高效多晶等領先技術的布局。
其中量產(chǎn)的多晶電池平均效率從投產(chǎn)初期的18.01%攀升到18.7%,已超過光伏“領跑者”先進技術產(chǎn)品應達到的指標。
助推分布式光伏發(fā)展
國家能源局在去年12月16日發(fā)布的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出:繼 續(xù)開展分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設,到2020年建成100個分布式光伏應用示范區(qū),園區(qū)內(nèi)80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發(fā)電。結合電力“十三五”規(guī)劃看,1.1億千瓦光伏中包含6000萬千瓦分布式光伏,分布式光伏將是“十三五”期間重點支持的方向。
集中式光伏補貼下調(diào),分布式光伏補貼不變,這次價格調(diào)整政策導向十分清晰,資源向分布式傾斜,未來將在一定程度上減緩西北大型地面電站的大規(guī)模投資和由此帶來的棄光問題,同時在中東部地區(qū)建設更多的分布式光伏項目,自發(fā)自用,就近消納,更高效地利用太陽能資源。
分布式光伏除了有0.42元/千瓦時的國家補貼,各個地方還有補貼,且很少出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。如今,眾多光伏企業(yè)紛紛將目光轉向分布式光伏。
協(xié)鑫新能源總裁孫興平表示:“我們已經(jīng)把分布式項目作為未來的一個重要發(fā)展方向,下一步會大力發(fā)展分布式光伏電站!睋(jù)了解,為大力發(fā)展分布式光伏,目前協(xié)鑫新能源專門設立了分布式事業(yè)部,并推出了針對屋頂光伏電站的“鑫屋頂”項目,以首批18個省(市)為重點發(fā)展區(qū)域。
除了協(xié)鑫新能源,尚德、天合光能、晶科等光伏企業(yè)也紛紛加碼分布式光伏。就連工程機械巨頭三一重工,也提出將在未來5年投資300億元用于分布式光伏。
另外,目前電改正在配售電側推進,尤其是電力市場化交易的逐步建立,也將推升分布式光伏項目的建設需求,分布式光伏項目的吸引力將會越來越大。業(yè)內(nèi)預計,2017年新增裝機量中分布式項目占整個光伏裝機的比重有望大幅提升至30%以上。
作者:楊鯤鵬 來源:中國電力報-中電新聞網(wǎng)
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