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“領(lǐng)跑者”效應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成本下降 不僅是降電價(jià)

2016-11-09 09:18:17 太陽能發(fā)電網(wǎng)
10月27日,內(nèi)蒙古烏!邦I(lǐng)跑者”基地中標(biāo)結(jié)果公示,協(xié)鑫新能源、阿特斯、英利等7家企業(yè)中標(biāo)。隨著烏海500MW“領(lǐng)跑者”競標(biāo)結(jié)果公示,2016年5.5GW共計(jì)8個(gè)基地的“領(lǐng)跑者”計(jì)劃招標(biāo)工作落下帷幕。2016年“領(lǐng)跑者”計(jì)劃共批復(fù)了8個(gè)基地,包括Ⅰ類資源區(qū)的內(nèi)蒙古包頭、烏海,Ⅱ類資源區(qū)的河北張家口以及Ⅲ類資源區(qū)的山東濟(jì)寧、新泰、安徽兩淮、山西陽泉、芮城。
  
  策略與實(shí)力兼具才能形成“規(guī)模效應(yīng)”
  
  根據(jù)統(tǒng)計(jì),從今年5.5GW“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果來看,國家電投、晶科電力、特變電工以及協(xié)鑫位列前四,中標(biāo)總規(guī)模都超過350MW。據(jù)了解,國家電投作為大型央企,目前也是國內(nèi)光伏電站持有量最多的企業(yè),在第二批“領(lǐng)跑者”中中標(biāo)規(guī)模位列第一;特變電工作為光伏市場中最大的EPC企業(yè),今年以來在電站投資領(lǐng)域動(dòng)作頻頻;產(chǎn)業(yè)鏈全面覆蓋的協(xié)鑫集團(tuán)在“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目中表現(xiàn)不俗,中標(biāo)電價(jià)引起全行業(yè)密切關(guān)注;晶科電力此次“領(lǐng)跑者”中標(biāo)項(xiàng)目位列制造企業(yè)第一。
  
  此外,值得注意的是,中標(biāo)規(guī)模在300MW及以上的八家企業(yè)中標(biāo)容量占比超50%,這也說明在“領(lǐng)跑者”電站投資領(lǐng)域,策略與實(shí)力兼具的企業(yè)才有可能形成“規(guī)模效應(yīng)”。
  
  從企業(yè)類型分析,五大電力中,國電投、華能以及華電中標(biāo)容量均位列前茅;國企三峽、北控的規(guī)模也在200MW以上;設(shè)備制造廠商中,包括晶科、協(xié)鑫、陽光電源、天合光能等也排名靠前。
  
  由此可以看出,在當(dāng)前的光伏市場中,越來越多的設(shè)備廠商對于電站投資業(yè)務(wù)的涉入越來越多,而從中標(biāo)結(jié)果來看,與傳統(tǒng)的電力投資商同臺(tái)競爭,設(shè)備廠商的表現(xiàn)并不落后于人,尤其是幾家在組件以及逆變器產(chǎn)品領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。
  
  “領(lǐng)跑者”電價(jià)不等于全行業(yè)電價(jià)
  
  對于“低價(jià)中標(biāo)”,易躍春明確表示,“應(yīng)當(dāng)看到,第一、二批‘領(lǐng)跑者’示范基地的規(guī)劃、建設(shè)管理運(yùn)行的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是探索與推進(jìn)光伏發(fā)電規(guī)模化發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和成本下降協(xié)同發(fā)展。不應(yīng)過分放大‘低價(jià)’這一概念,不能將‘領(lǐng)跑者’電價(jià)完全等同于現(xiàn)階段全行業(yè)電價(jià),但‘領(lǐng)跑者’電價(jià)將對行業(yè)電價(jià)的制定和形成,起到積極的探索、參考作用。”
  
  據(jù)了解,“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目工作目標(biāo)是以技術(shù)領(lǐng)先為評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)合理降價(jià),探索電價(jià)形成機(jī)制。鼓勵(lì)技術(shù)、管理、電價(jià)多方面最優(yōu)組合的企業(yè)投資,通過市場競爭,逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和平價(jià)上網(wǎng)。 此外,“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目評(píng)優(yōu)要求參考多項(xiàng)因素,各基地通過競爭性比選的方式,考慮企業(yè)投資能力、業(yè)績水平、技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)方案、企業(yè)申報(bào)電價(jià)等因素進(jìn)行優(yōu)選,最終選出綜合實(shí)力較優(yōu)的投資企業(yè)。申報(bào)電價(jià)在其中占30%的權(quán)重(由于各地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)條件存在差異,實(shí)際工作中略有微調(diào))。投標(biāo)電價(jià)并不是“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目唯一參考的評(píng)優(yōu)因素。技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)方案合計(jì)同樣占評(píng)優(yōu)因素權(quán)重的30%。其余還考慮到投資企業(yè)業(yè)績水平、投融資能力等多種因素。
  
  對于下階段將持續(xù)推進(jìn)的“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目,易躍春說:“在總結(jié)第一、二批光伏示范基地規(guī)劃、建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為達(dá)到探索和推進(jìn)光伏發(fā)電規(guī);l(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和成本下降協(xié)同發(fā)展的目的,下一階段將從技術(shù)提升、規(guī)范引導(dǎo)、創(chuàng)新模式、電價(jià)下降這四大方面全面深化‘領(lǐng)跑者’項(xiàng)目的示范作用。第一,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升。將逐步提高對光伏電池、組件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)起到領(lǐng)跑示范作用;第二,完善規(guī)劃引導(dǎo)。從建設(shè)條件、開發(fā)成本、接入條件、政策支持等方面不斷完善項(xiàng)目規(guī)劃,提供良好的開發(fā)環(huán)境;第三,鼓勵(lì)創(chuàng)新模式。不斷探索新型光伏發(fā)展模式,通過‘光伏+’的形式實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展;第四,逐步推動(dòng)電價(jià)下降。通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升、成本下降及投資環(huán)境改善,逐步推動(dòng)‘領(lǐng)跑者’項(xiàng)目電價(jià)下降!


作者:成思思 來源:中國能源報(bào) 責(zé)任編輯:dongyiqiang

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