跨區(qū)域交易機(jī)制有待完善

　　

　　北京電力交易中心于今年3月1日揭牌成立，作為國家級電力交易中心，已開展了市場化跨區(qū)跨省電力交易。據(jù)了解，通過北京電力交易中心，山東地區(qū)30家電力用戶與陜西、甘肅、青海、寧夏824家企業(yè)達(dá)成交易電量90億千瓦時，降低購電成本5.4億元。日前，北京市電力交易中心發(fā)布的2016年錫盟-山東特高壓交流送山東交易中，參與競爭的發(fā)電機(jī)組容量達(dá)到8816.5萬千瓦。

　　

　　“競爭十分激烈。”華電山西能源公司相關(guān)人員表示，“這是我們公司首次實(shí)現(xiàn)跨省跨區(qū)直接交易，也是很寶貴的經(jīng)驗(yàn)。”據(jù)了解，華電山西能源公司在此次交易中，成交電量占山西地區(qū)總成交電量的4.93%，市場份額高于裝機(jī)占比2.75個百分點(diǎn)；成交價(jià)格高于同批次交易價(jià)格2-6分/千瓦時，為本次交易降價(jià)幅度最小。

　　

　　8月15日，同樣通過北京交易中心，寧夏-浙江輸電線路調(diào)試電量交易2.04億千瓦時，11家火電企業(yè)參與競爭，裝機(jī)容量達(dá)884.6萬千瓦。其中，國電石嘴山公司競得交易電量5960萬千瓦時，為該公司增加售電收入1367萬元，排名全網(wǎng)第一。

　　

　　跨省、跨區(qū)的電量交易一直為中西部各省所看重。四川獲批的電改方案中提出要“完善跨省跨區(qū)電力交易機(jī)制”，甘肅也提出了要“積極推進(jìn)跨省跨區(qū)電力直接交易”，嘗試用增加外送的方式解決本地電力消納困難的問題。據(jù)了解，甘肅地區(qū)風(fēng)、光資源豐富，今年8月底，國家能源局還印發(fā)了《關(guān)于支持甘肅省創(chuàng)建新能源綜合示范區(qū)的復(fù)函》，同意甘肅成為全國第二個全國新能源綜合示范區(qū)。但甘肅“棄光”“棄風(fēng)”問題較為嚴(yán)重，今年7月份，甘肅棄風(fēng)、棄光率分別為48%和26.6%，當(dāng)?shù)匦履茉聪�納并未明顯受益于電改推進(jìn)。

　　

　　“因?yàn)閮r(jià)格上的差異，目前新能源沒法和火電一同在市場上競爭。”廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)對記者表示，“但我國資源和需求逆向分布的格局決定了跨區(qū)域交易的合理性，通過相關(guān)機(jī)制的完善，未來公平的跨區(qū)域電力交易是一定可以實(shí)現(xiàn)的。”

　　

　　市場電量是關(guān)鍵

　　

　　林伯強(qiáng)認(rèn)為，目前國內(nèi)發(fā)電量中計(jì)劃電量仍然占巨大比重，市場電量占比仍不高。“放開電量的規(guī)模決定了電力交易市場的規(guī)模，只有市場足夠大，才能激發(fā)參與交易各方的熱情和活力，從而加速整個交易機(jī)制的健全與完善。”他指出。 

　　

　　日前獲批的8省電改方案中，在電量放開方面，山東省明確新增企業(yè)用戶和信核準(zhǔn)的發(fā)電機(jī)組原則上都要參與電力市場交易，遼寧省則提出要“鼓勵新增工業(yè)用戶和信核準(zhǔn)的發(fā)電機(jī)組積極參與電力市場交易，其電量盡快實(shí)現(xiàn)以市場交易為主”。

　　

　　今年3月發(fā)布的《國家能源局關(guān)于做好電力市場建設(shè)有關(guān)工作的通知》（征求意見稿）曾對發(fā)用電計(jì)劃放開提出明確時間表，即2016年力爭達(dá)到本地工業(yè)用電量的30%，2018年實(shí)現(xiàn)工業(yè)電量100%放開。據(jù)了解，2015年全國累計(jì)發(fā)電量5.6萬億千瓦時，當(dāng)市場電量逐漸放開，電力交易市場規(guī)模或可達(dá)百億級。面對潛力巨大的市場，發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、交易機(jī)構(gòu)等參與方仍需繼續(xù)嘗試探索，尋求科學(xué)合理的操作方式，以適應(yīng)電力體制改革的方向。

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