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內(nèi)蒙古自治區(qū)普通光伏電站項目競爭性配置試行辦法

2016-09-01 08:54:09 太陽能發(fā)電網(wǎng)
為規(guī)范我區(qū)光伏發(fā)電項目管理,優(yōu)化資源配置,做好普通光伏電站項目年度建設計劃優(yōu)選工作,按照《國家發(fā)展和改革委員會國家能源局......
內(nèi)蒙古自治區(qū)普通光伏電站項目競爭性配置試行辦法

  第一章 總則

  第一條為規(guī)范我區(qū)光伏發(fā)電項目管理,優(yōu)化資源配置,做好普通光伏電站項目年度建設計劃優(yōu)選工作,根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會國家能源局關于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》(發(fā)改能源〔2016〕1163號)和《國家能源局關于下達2016年光伏發(fā)電建設實施方案的通知》(國能新能〔2016〕166號),制訂本辦法。

  第二條本辦法適用范圍為普通光伏電站項目。普通光伏電站項目是指除光伏發(fā)電領跑技術示范基地、光伏扶貧以及國家規(guī)定的不受年度規(guī)模限制以外的項目。

  第三條普通光伏電站項目競爭性配置采取優(yōu)選方式進行。優(yōu)選工作遵循依法合規(guī),公開、公平、公正的原則,采用百分制打分。

  第二章 程序

  第四條內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(以下簡稱自治區(qū)發(fā)改委)根據(jù)各盟市電網(wǎng)接入條件、電力消納水平,以及上年度光伏電站建設完成情況等綜合因素,統(tǒng)籌將國家下達的普通光伏電站項目年度建設規(guī)模分配到盟市級投資主管部門。根據(jù)國家“誰審批、誰負責”的項目管理原則,由具備光伏發(fā)電項目備案權限的盟市級投資主管部門按照本辦法制定普通光伏電站項目競爭性配置實施細則,并組織開展年度建設指標評優(yōu)配置工作,相關工作安排由盟市投資主管部門向全社會公開。

  第五條各盟市投資主管部門應委托具有資質(zhì)的評審機構組織,評優(yōu)專家人數(shù)和組成在盟市制定的實施細則中予以明確,應保證評選過程公開、公正和公平,全程邀請能源監(jiān)管部門和紀檢監(jiān)察部門參與監(jiān)督。

  第六條評審機構以書面形式對參加評選的項目出具評分意見和結(jié)果,向全社會公開。盟市投資主管部門根據(jù)專家評分結(jié)果確定本地區(qū)光伏發(fā)電年度建設實施方案,上報自治區(qū)發(fā)改委能源主管部門和價格主管部門,由能源主管部門匯總形成全區(qū)光伏發(fā)電年度建設實施方案;價格主管部門按照項目競爭的上網(wǎng)電價批復光伏發(fā)電項目的上網(wǎng)電價。

  第三章 評優(yōu)條件

  第七條參加評優(yōu)的企業(yè)應具備如下條件:參與評優(yōu)的企業(yè)工商登記經(jīng)營范圍應包含新能源電力開發(fā)、建設、運營等相關內(nèi)容;注冊資本金應不低于500萬元;無違約失信行為。
第八條參與評優(yōu)的項目應具備以下條件:投資主體符合第七條內(nèi)容;具有明確的場址坐標和用地協(xié)議,土地部門對該土地性質(zhì)的證明文件;電網(wǎng)企業(yè)出具的項目擬接入變電站具備接入容量的證明文件。

  第四章 評優(yōu)內(nèi)容

  第九條評選內(nèi)容包括技術先進性評價、上網(wǎng)電價評價、電網(wǎng)接入和電力消納評價、企業(yè)投資能力評價、企業(yè)業(yè)績評價、項目前期工作進展評價等六個部分的內(nèi)容,詳見附件《內(nèi)蒙古自治區(qū)普通光伏電站項目優(yōu)選評分標準》。

  第五章 監(jiān)管

  第十條取得年度建設計劃的項目應嚴格按照《國家能源局關于實行可再生能源發(fā)電項目信息化管理的通知》(國能新能[2015]358號)要求,納入國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺管理。

  第十一條項目建設期內(nèi)投資主體(含股東、股權比例)及主要建設內(nèi)容不得擅自變更。如確因兼并重組、同一集團內(nèi)部分工調(diào)整等原因,需要變更投資主體或股權比例的,應按國家和自治區(qū)有關規(guī)定嚴格履行變更程序。嚴禁項目建設單位以任何理由買賣年度建設計劃指標。
 
  第十二條通過優(yōu)選獲得建設指標的項目應按照約定的電價和標準開工建設,項目投產(chǎn)后應委托權威機構開展竣工驗收工作,并形成綜合竣工驗收報告,由盟市投資主管部門進行復核并出具意見。

  第十三條綜合竣工驗收未通過或申報資料存在弄虛作假行為的項目不予申報可再生能源電價附加資金補貼,項目所屬企業(yè)及其控股公司5年內(nèi)不得參與此類競爭性配置活動。
第十四條不得限制外地企業(yè)參與競爭;不得以任何理由向企業(yè)收取任何費用;不得有價出讓項目或以其他非法方式侵害企業(yè)合法利益。

  第六章 附則

  第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行,試行期一年。

  第十六條本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會負責解釋。


  附件:

  1.內(nèi)蒙古自治區(qū)普通光伏電站項目優(yōu)選評分標準
  2.內(nèi)蒙古自治區(qū)普通光伏電站項目優(yōu)選評分表
 

作者: 來源:內(nèi)蒙古發(fā)改委 責任編輯:dongyiqiang

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