原標(biāo)題：國家能源局副局長李仰哲：截至上半年可再生能源補(bǔ)貼缺口累計高達(dá)550億元，決策部門壓力極大！

來源：中國能源報

作者：盧奇秀

　　8月9日，第七屆中國（甘肅）國際新能源博覽會開幕式及項目簽約儀式在酒泉舉行。本次新博會集中簽約28個項目，簽約總額556億元，涉及新能源、裝備制造、石油化工、商貿(mào)流通等領(lǐng)域，其中能源類項目25個，簽約金額500億元。

　　會上，國家能源局副局長李仰哲、甘肅省省長林鐸、國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平、中國電力企業(yè)聯(lián)合會副秘書長安洪光就新能源的發(fā)展分別發(fā)表了重要演講。

　　國家能源局副局長李仰哲：可再生能源補(bǔ)貼缺口累計達(dá)到550億元，決策部門壓力極大！

　　“十二五”以來，政府出臺了一系列的政策措施，推動新能源發(fā)展，取得了顯著的成就。同時應(yīng)看到新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所面臨的困難和矛盾：一是棄風(fēng)棄光問題突出，二是財政補(bǔ)貼資金缺口較大。截至今年上半年，可再生能源補(bǔ)貼缺口累計達(dá)到550億元，決策部門有極大的壓力。

　　從今年年初開始，國家發(fā)改委和國家能源局已經(jīng)連續(xù)出臺了十多部文件，但這些措施的見效還需要一個過程。通過博覽會已經(jīng)看到了大家在技術(shù)方面所做的努力。能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展到了一個關(guān)鍵的時期，政府決策的管理部門、企業(yè)家、科技工作者都必須攜手共同應(yīng)對這些發(fā)展中的難題和成長中的煩惱。

　　國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平：“十三五”光伏扶貧以村級電站為主

　　在貧困地區(qū)推廣發(fā)展新能源是解決貧困地區(qū)用能的重要措施，早在20世紀(jì)70年代，我國就在廣大農(nóng)村開展沼氣等新能源。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著科技水平的發(fā)展成熟、太陽能、風(fēng)能、生物能等新能源方興未艾、前景廣闊，成為具有巨大市場空間的新興產(chǎn)業(yè)。我國貧困地區(qū)有豐富的新能源資源，也具備發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)，且當(dāng)前在貧困地區(qū)發(fā)展新能源，已經(jīng)跳出了解決能源不足的單一目標(biāo)。

　　“十三五”期間，以貧困村建立村級電站為主要模式，開展分布式光伏發(fā)電。有四個方面考慮：

　　第一，分布式光伏扶貧項目作為能源局支持重點不受指標(biāo)限制。

　　第二，村級電站對電網(wǎng)接入要求較低，經(jīng)過“十二五”農(nóng)村電網(wǎng)改造后，基本不存在接入問題，且不需要建設(shè)輸電線路。

　　第三，規(guī)模較小更容易協(xié)調(diào)用地，200-300千瓦電站用地也就十余畝，村內(nèi)完全能夠協(xié)調(diào)解決。

　　第四，以村集體為建設(shè)主體，利用村集體的土地建設(shè)項目，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，收益由村集體、貧困戶按比例分配。貧困村“摘帽”的條件要求村集體要有集體收入，對90％都沒有村集體經(jīng)濟(jì)收入的十二萬八千個貧困村來說，村級電站建設(shè)意義重大。

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