光伏業新生力量逆勢而上的利弊之間
有利的方面，是這些新進入者有可能會充當一個“接盤俠”的角色，有利于現有企業的項目的退出。不利的方面，則是進一步擠占本就已經“寅吃卯糧”的補貼資金，加劇該問題的解決難度
作者：本刊記者 張廣明
來源：《太陽能發電》雜志 2016年5月刊
原標題：新生力量逆勢而上的利弊之間
盡管面臨著補貼拖欠、棄光限電等種種問題，但卻并沒有妨礙光伏電站投資的高速增長。
*ST云網近日發布公告稱，擬通過發行新股購買資產的方式，進軍光伏行業。
無獨有偶。寶安地產近日也發布公告稱，其全資子公司東旭新能源投資有限公司（以下簡稱“東旭新能源”）與順風國際清潔能源有限公司（以下簡稱“順風國際”）簽訂了合作協議，雙方將在項目資源轉讓、EPC等方面開展合作。
資料顯示，自從大股東變更為東旭集團后，寶安地產在光伏領域動作頻頻，已經簽署了多份類似的合作協議。
不過，這些新生力量的進入，對于行業內現有的企業來說，可能也是好壞參半。
有利的方面，如果這些新進入的企業，出于對進入初期“大干快上”的需求，有可能會充當一個“接盤俠”的角色，則有利于現有企業的項目的退出。
而不利的方面，是其如果采取投資新項目的方式，在并網項目進一步增加的情況下，則會擠占本就已經“寅吃卯糧”的補貼資金，進一步加劇該問題的解決難度。
此外，并網方面也會出現類似于補貼的局面，尤其是在本就已經出現棄光限電的地區，則會加重消納的負擔。
數據顯示，在發放了截至2013年8月份的第五批電價補貼以后，就一直處于拖欠的狀態。盡管今年年初已經啟動了新一批的電價補貼發放的申報工作，但按以往的經驗，從申報到最終發放，可能需要幾個月甚至更長時間。
國家能源局新能源司副司長梁志鵬最近表示，針對補貼不到位的問題，發改委、財政部和國家能源局都在積極研究進一步解決的措施，要對這一問題的最終解決抱有信心，國家能源局將會同有關部門積極推動補貼政策的落實。
對此，有業內人士認為，就目前的情況來看，補貼拖欠的直接原因在于補貼資金來源的不足。因此，解決這一問題的主要途徑還在于如何增加補貼資金的來源，而將光伏與扶貧、經濟轉型等經濟、民生問題掛鉤，無疑為解決這一問題開拓了更大的空間和高度。
換而言之，在解決光伏發電的補貼資金方面，應該不再僅僅局限于可再生能源電力附加，而是應該投入更多的財政資金，為解決這些問題提供更大的支撐。
作者：張廣明 來源：《太陽能發電》雜志 責任編輯：wutongyufg
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