二、光伏電站項目競爭配置方式及要求
　　（一）普通光伏電站項目競爭配置方式。各省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)展改革委（能源局）負(fù)責(zé)制定普通光伏電站項目的競爭性配置辦法，并向國家能源局報備，抄送當(dāng)?shù)貒�家能源局派出機(jī)構(gòu)，同時向社會公布。原則上項目競爭配置由各省（自治區(qū)、直轄市）能源主管部門統(tǒng)一組織進(jìn)行。采取競爭方式確定的項目上網(wǎng)電價要及時抄送各省級價格主管部門。各省級價格主管部門按照競爭確定的項目上網(wǎng)電價執(zhí)行電價及補(bǔ)貼政策。普通光伏電站項目的競爭配置方式如下：
　　1、對未確定投資主體的項目，通過招標(biāo)等競爭方式公開選擇投資主體。競爭條件應(yīng)包括企業(yè)經(jīng)營光伏發(fā)電項目的業(yè)績、投資能力、技術(shù)先進(jìn)性等。應(yīng)將上網(wǎng)電價（或度電補(bǔ)貼額度）作為主要競爭條件。
　　2、對已開展前期工作且已確定投資主體的項目，通過競爭性比選、優(yōu)選等競爭方式配置年度建設(shè)規(guī)模指標(biāo)。競爭條件應(yīng)包含企業(yè)投資能力、項目前期工作深度、電網(wǎng)接入及消納條件等。應(yīng)將上網(wǎng)電價（或度電補(bǔ)貼額度）作為主要競爭條件。
　　（二）光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)基地項目的競爭方式。各省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)展改革委（能源局）統(tǒng)一組織本省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)符合建設(shè)條件的地區(qū)編制領(lǐng)跑技術(shù)基地規(guī)劃，連同基地項目競爭配置辦法及建設(shè)方案一并報送國家能源局。基地必須采取招標(biāo)或競爭性比選等方式配置項目，且電價（或度電補(bǔ)貼額度）應(yīng)作為主要競爭條件。基地優(yōu)選項目投資主體和建設(shè)等工作由省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)展改革委（能源局）統(tǒng)一組織實施，或者由其委托基地所在市（縣）政府組織實施。各省級價格管理部門按照競爭確定的項目上網(wǎng)電價執(zhí)行電價及補(bǔ)貼政策。基地內(nèi)單個光伏電站項目的建設(shè)規(guī)模原則上應(yīng)為10萬千瓦以上，項目采用的光伏組件等主要光伏產(chǎn)品須符合光伏“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品指標(biāo)。國家能源局對基地項目建設(shè)的組織和建設(shè)給予指導(dǎo)和監(jiān)督。
　　（三）禁止地方保護(hù)和不正當(dāng)收費行為。各地區(qū)在實施競爭配置項目過程中，不得限制外地企業(yè)參與競爭，不得對本地、外地企業(yè)差別對待；不得將企業(yè)購買本地光伏電池等設(shè)備、建設(shè)配套產(chǎn)能作為競爭配置項目的前提條件；不得向企業(yè)收取法律法規(guī)規(guī)定以外的各種費用，不得以各種有價方式出讓項目，不得以干股等非法方式侵害企業(yè)合法權(quán)益。
　　（四）競爭性配置項目的程序要求。各類項目的競爭辦法均應(yīng)及時向社會公開，公平對待各類投資主體。采用公開招標(biāo)或者優(yōu)選辦法的，應(yīng)當(dāng)提前公開招標(biāo)規(guī)則和評分辦法。競爭過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法依規(guī)公平公開公正進(jìn)行，競爭結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公示，公示內(nèi)容包括項目裝機(jī)容量、建設(shè)地點、控股投資主體等基本信息。

作者： 來源：國家發(fā)改委 責(zé)任編輯：wutongyufg