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削減補貼 英國光伏產業“遇險”

2016-04-20 09:29:07 太陽能發電網
繼德國、意大利和西班牙之后,英國也于今年初加入到削減光伏項目補貼的陣列中。去年發展勢頭迅猛的太陽能產業如遇“冷水澆頭”,英國小規模太陽能在過去兩個月中裝機量驟降。


  政策多變影響投資
  英國政府一直聲稱光伏補貼導致家庭能源賬單增加,調整能源政策對于保護納稅人是有必要的。英國綠色和平組織能源活動家Diana Vogtel質疑道:“政府不顧公眾輿論和經濟意義而一意孤行削減了對太陽能行業的支持和補貼。如果政府的能源政策果真是意在為家庭降低賬單,為什么能源部長反而去支持非常昂貴的新核電技術而放棄了更便宜的能源?”
  影子能源和氣候大臣Lisa Nandy指出:“政府的說辭顯然忽視了因削減補貼導致的失業問題和投資阻礙。”
  據英國政府的一項評估,補貼方案的改變將導致該國太陽能裝機部署減少5.2吉瓦,并影響18700份就業機會。
  路透社報道稱,政府政策的變化為投資者創造了太多的不確定性,在英國投資可再生能源已經變得越來越困難。
  據悉,保險機構Legal & General于去年年底創立了一項價值2.5億歐元的基金,并計劃將其中47.5%用于英國陸上風電建設。該基金規劃了270兆瓦的陸上風電,足以為英國和愛爾蘭多達17萬戶家庭供電。然而,由于英國政策的不確定性,該基金目前仍在發展中。
  Legal & General的首席執行官Nigel Wilson近日表示:“我們投資了陸上風能和太陽能,并正在考慮進一步的投資。然而在過去的15年里,英國已經有太多的能源部長和太多變的能源政策,這令我們的投資進展并不那么順暢。”
  英國致力于到2050年將碳排放量較1990年水平降低80%,然而實現這一目標還需約1000億英鎊的投資用于取代老化的核電廠和燃煤電廠。
  《衛報》指出,為控制成本,去年英國政府改革了數項能源政策,包括取消支持陸上風力發電場和降低對其他可再生能源技術的補貼。投資者和立法者警告稱,從長遠來看,此舉將導致能源成本上升,因為燃氣發電廠、核電站和風電廠等能源項目需要多年才能建成,且有很高的前期成本。
  咨詢公司EnAppSys發布的最新報告指出,可再生能源在英國的能源架構中正發揮著越來越重要的作用。今年第一季度,可再生能源發電比重達到22.4%,超過了煤電的16.2%和核電的19%。只有天然氣供電比重躍居其上,為35.4%。
  EnAppSys主管分析師Paul Verrill指出,可再生能源挑起電力供應“大梁”的趨勢仍將持續,甚至會為電網運營商帶來挑戰,在政府引入新的補貼機制的情況下,今年太陽能市場將面臨維持利潤的特殊挑戰。而英國國家電網和政府能否在不扭曲市場操作的前提下實現新的供電結構部署規劃,成為投資者權衡左右的第一大風險。

作者:肖楠 來源:中國能源報 責任編輯:wutongyufg

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