政府在光伏扶貧中,一個項(xiàng)目籌集多少資本金合適?什么情況下需要貼息?一個項(xiàng)目能扶助多少人?如果不貼息,需要多少其他資金扶持?光伏扶貧容易忽視的問題是什么?
。3)根據(jù)村里留存收益的比例,適當(dāng)增加政府出資比例。
3、說明
由于在前5或7年的滿發(fā)小時數(shù)相對較高,在前幾年每位扶貧對象的收益要大于3000元,后幾年較低,在分配時可以考慮將多余部分納入村集體基金統(tǒng)籌,在項(xiàng)目后期再進(jìn)行平衡分配。
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根據(jù)每位扶貧對象對應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模為25kW左右,則50MW集中式地面電站對應(yīng)扶貧對象為2000位,每年至少應(yīng)提供扶貧資金600萬元。投資水平按照7500元/kW計(jì)算。
1、北部地區(qū)
。1)政府資本金10%,企業(yè)出資本金10%,其余銀行貸款,在當(dāng)前利率情況下,按照資本金股比分配利潤,前20年項(xiàng)目整體平均收益為1500萬元,其一半大于600萬元,故項(xiàng)目均可滿足扶貧對象要求。如按每位扶貧對象3000元/人計(jì)算,可以折股扶助2500位;
(2)如前5年貼息,前20年項(xiàng)目整體平均收益為1900萬,折股分配利潤為850萬元,可以扶助2830人;
(3)如前10年貼息,前20年項(xiàng)目整體平均收益為2100萬,折股分配利潤為1050萬元,可以扶助3500人。
2、其他地區(qū)
。1)政府資本金10%,企業(yè)出資本金10%,其余銀行貸款,在當(dāng)前利率情況下,按照資本金股比分配利潤,前20年項(xiàng)目整體平均收益為1236萬元,其一半大于600萬元,故項(xiàng)目均可滿足扶貧對象要求。如按每位扶貧對象3000元/人計(jì)算,可以折股扶助2060位;
。2)如前5年貼息,前20年項(xiàng)目整體平均收益為1630萬,折股分配利潤為815萬元,可以扶助2716人;如前10年貼息,前20年項(xiàng)目整體平均收益為1832萬,折股分配利潤為916萬元,可以扶助3053人;
3、說明
在不貼息的情況下,晉北地區(qū)的集中電站在20年內(nèi),每年的收入均可以滿足扶貧要求,前幾年均有不少超出3000元/每位的扶貧結(jié)余,進(jìn)行另行分配;其他地區(qū)的集中電站在前4年滿足3000元/每位的扶貧要求,其余年份需要稍微補(bǔ)償。
四、資金扶持要求 政府對光伏扶貧的電站不僅包括貼息,也可以采用對稅收進(jìn)行減免或在效益不好的情況下直接補(bǔ)貼電站等多種形式。故在不貼息的條件下,測算需要補(bǔ)貼的額度,見下表所示:
五、建議 光伏扶貧的關(guān)鍵問題就在于融資模式選擇和處理,這些都依賴于準(zhǔn)確的測算和分析;另外被行業(yè)忽視的一個問題是,由于光伏組件是有衰減的,光伏扶貧項(xiàng)目的收益是逐年遞減的,這就需要在扶貧資金的分配上,要充分考慮,綜合統(tǒng)籌,各年均勻分配。不能理想化地用一個數(shù)簡單當(dāng)做各年收益,應(yīng)該注意到光伏項(xiàng)目本質(zhì)上發(fā)電量的逐年遞減性,盡量平衡收益逐年減少的趨勢,讓光伏扶貧電站持久扶貧20年。
本文是僅在一定條件下針對某省的光伏扶貧進(jìn)行測算的結(jié)果和分析,如想了解其它省市或在其他前提條件下光伏扶貧的籌資、收益、補(bǔ)貼額度等,需要按照具體要求結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r聯(lián)系我們,計(jì)鵬咨詢?yōu)槟峁┻M(jìn)行更精準(zhǔn)的光伏扶貧規(guī)劃及測算服務(wù)。
作者:趙娜 來源:計(jì)鵬新能源
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