光伏精準扶貧的全角度多維精準測算
政府在光伏扶貧中，一個項目籌集多少資本金合適？什么情況下需要貼息？一個項目能扶助多少人？如果不貼息，需要多少其他資金扶持？光伏扶貧容易忽視的問題是什么？
作者：趙娜
來源：計鵬新能源
原標題：光伏精準扶貧的全角度多維精準測算（實用！）
一、光伏扶貧政策背景
2016年3月，國家發改委、國務院扶貧開發領導小組辦公室、國家能源局、國開行以及中國農業發展銀行五部委聯合下發《關于光伏發電扶貧工作意見》的文件（以下簡稱意見），文件中要求在光照資源較好的地區因地制宜地開展光伏扶貧，要在2020年之前，重點在前期開展試點的、光照條件好的16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村，以整村推進的方式，保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶（包括殘疾人）每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區可按照精準扶貧的要求因地制宜推進實施。
根據“意見”建議的光伏扶貧模式，村級（含戶用）方式每位扶貧對象對應的項目規模標準為5kW，集中光伏電站方式每位扶貧對象對應的項目規模標準為25kW。為了更直觀的看出光伏扶貧電站的籌資模式及資金需求，因為山西省涉及Ⅱ類資源區和Ⅲ類資源區的光伏發電上網標桿電價，為了體現廣泛的參考意義，以某省為例，進行相關測算。
本文在三種容量模式下進行測算，分別是戶用5kW，村級電站1.5MW，集中地面電站50MW。在不考慮國家和山西省光伏扶貧的其他政策情況下，對今年光伏扶貧方案的經濟性和相關方案進行測算。對應規模標準為：采取村級光伏電站（含戶用）方式，每位扶貧對象對應為5kW左右；采取集中式光伏電站方式，每位扶貧對象對應為25kW左右。
二、測算邊界條件
1、電價：前20年均參照2016年光伏標桿上網電價，其中某省北部地區貧困縣屬于Ⅱ類資源區，現行電價政策為0.88元/kWh，其余各市貧困縣屬于Ⅲ類資源區，現行電價政策為0.98元/kWh。
2、單位造價按照7800元/kW計算。
3、扶貧標準：按照3000元/人（戶）?年計算，連續20年。
4、項目還款年限為15年。
5、按照晉北地區25年平均滿發小時數為1256計算，其他地區按照25年平均滿發小時數為1140計算。
作者：趙娜 來源：計鵬新能源 責任編輯：wutongyufg
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