國家能源局關于印發(fā)2016年能源工作指導意見的通知
各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委（能源局），各派出機構，有關企業(yè)： 為了做好2016年能源工作，進一步加快能源結構調(diào)整、推進發(fā)展動力轉換，實現(xiàn)“十三五”能源發(fā)展起好步開好局，我局研究制訂了《2016年能源工作指導意見》。現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。 國家能源局
（十一）積極推進天然氣高效利用
研究修訂《天然氣利用政策》。完善交通領域天然氣利用技術標準，加強加注站規(guī)劃建設，積極發(fā)展以天然氣為燃料的交通工具。鼓勵發(fā)展天然氣調(diào)峰發(fā)電和冷電熱三聯(lián)供。擴大天然氣利用替代，在京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域，因地制宜替代散燒煤炭，有序發(fā)展天然氣工業(yè)鍋爐（窯爐）。推進液化天然氣冷能資源綜合利用，適度發(fā)展天然氣工業(yè)供熱。促進天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展。
（十二）繼續(xù)實施專項升級改造
實施煤電超低排放和節(jié)能改造。“十三五”期間，全國計劃實施超低排放改造約4.2億千瓦，節(jié)能改造約3.4億千瓦，預計總投資約1500億元。2016年，啟動一批超低排放改造示范項目和節(jié)能改造示范項目。修訂煤電機組能效標準和最低限值標準。開展煤電節(jié)能改造示范項目評估，推廣應用先進成熟技術。
加快成品油質(zhì)量升級改造。2016年，東部11省（市）全面供應國五標準車用汽、柴油。扎實做好2017年全國全面供應國五標準車用汽、柴油準備工作。推進普通柴油升級項目。編制出臺車用汽、柴油國六標準。
（十三）鼓勵發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)
全面推進電動汽車充電設施建設。按照“樁站先行、適度超前”原則，用好財政支持政策，積極完善相關配套措施，保障工程建設順利進行。加強與建筑、市政等公共設施的統(tǒng)籌銜接，研究編制充電設施工程技術標準規(guī)范。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極發(fā)展充電設施分享經(jīng)濟。2016年，計劃建設充電站2000多座、分散式公共充電樁10萬個，私人專用充電樁86萬個，各類充電設施總投資300億元。
啟動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源行動。促進能源和信息深度融合，探索推廣新技術、新模式和新業(yè)態(tài)，推動建設智慧城市和智慧小鎮(zhèn)，助力提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。推動建設智能化生產(chǎn)消費基礎設施。加強多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡建設。推動能源與通信基礎設施深度融合。營造開放共享的能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系。發(fā)展儲能和電動汽車應用新模式。發(fā)展智慧用能新模式。培育綠色能源靈活交易市場模式。發(fā)展能源大數(shù)據(jù)服務應用。推動能源互聯(lián)網(wǎng)關鍵技術攻關。建設國際領先的能源互聯(lián)網(wǎng)標準體系。
推廣實施電能替代。在居民采暖、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸?shù)阮I域，因地制宜發(fā)展電采暖、電鍋爐（窯爐）、電蓄能調(diào)峰等項目，有序替代散燒煤炭和燃油。研究建立電能替代示范區(qū)。到2020年，計劃替代散燒煤炭和燃油消費折合標準煤約1.3億噸。
（十四）切實加強煤炭清潔綠色開發(fā)利用
限制開發(fā)高硫、高灰、高砷、高氟煤炭資源。推廣充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采等綠色開采技術。加強煤礦粉塵綜合治理。完善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境補償機制。提高原煤洗選加工比重。在鋼鐵、建筑等領域推廣高效清潔燃煤鍋爐（窯爐）技術。適度發(fā)展煤制燃料和低階煤分級分質(zhì)加工轉化利用。加強煤矸石、礦井水、煤礦瓦斯等資源綜合利用。
（十五）持續(xù)抓好大氣污染防治相關能源保障工作
深入落實國務院大氣污染防治行動計劃，盡快建成12條跨區(qū)輸電通道，保障重點地區(qū)清潔能源供應。積極參與京津冀及周邊地區(qū)、長三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制。繼續(xù)加大京津冀地區(qū)散煤清潔化治理工作力度，確保完成年度考核任務。鼓勵其他民用劣質(zhì)燃煤地區(qū)結合本地實際，借鑒實施京津冀散煤清潔化治理模式，切實降低散煤燃燒污染。
作者： 來源：國家能源局 責任編輯：wutongyufg
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