國家能源局關于印發2016年能源工作指導意見的通知
各省（自治區、直轄市）、新疆生產建設兵團發展改革委（能源局），各派出機構，有關企業： 為了做好2016年能源工作，進一步加快能源結構調整、推進發展動力轉換，實現“十三五”能源發展起好步開好局，我局研究制訂了《2016年能源工作指導意見》。現印發你們，請認真組織實施。 國家能源局
（九）加強系統集成優化
著力提升電網調峰能力。鼓勵發展天然氣調峰電站，適度加快規劃內抽水蓄能電站建設。推進西南地區流域龍頭水電站建設，提升燃煤電廠調峰能力。穩步推進熱電聯產機組參與調峰，鼓勵發展背壓式熱電聯產。出臺節能低碳發電調度辦法，優先調度可再生能源發電，合理調整燃煤機組調峰秩序。研究出臺政策措施，推動儲能技術突破，促進規模化參與調峰應用。完善跨省跨區電力輔助服務補償機制，進一步挖掘調峰潛力。
積極發展分布式能源。放開用戶側分布式電源建設，鼓勵多元主體投資建設分布式能源。研究制訂接入電網技術標準規范，推動分布式能源接入各電壓等級配電網和終端用能系統。創新分布式能源運營模式，鼓勵發展融合儲能技術和信息技術的先進微電網。完善各類資源綜合利用機組財政支持政策。
積極發展智能電網。研究建立適應基本國情的智能電網技術路線、發展模式和實現路徑。示范應用微電網、儲能及柔性直流輸電工程。加強需求側管理，推廣應用供需互動用電系統。探索智能電網運營商業新模式，建立清潔、安全、便捷、有序的互動用電平臺，適應分布式能源、電動汽車等多元化接入需求。
促進可再生能源就地消納利用。建設配套調峰電站，提高電網接入消納能力。開展風電供暖、制氫等示范工程建設。探索風電、光伏就地消納利用商業新模式。統籌解決棄風、棄光、棄水等行業發展突出問題。探索試點可再生能源開發利用目標管理機制。
四、加快清潔化低碳化進程，建設綠色發展新生態
（十）大力發展非化石能源
積極發展水電。加快推進西南水電基地重大項目建設，推動白鶴灘、葉巴灘、卡拉等重點水電項目核準開工，積極推進怒江水電開發。做好雅魯藏布江下游水電開發前期研究論證與規劃。
穩步發展風電。推動“三北”地區風電健康發展，鼓勵東中部和南部地區風電加快發展。推進準東、錫盟、晉北、張家口三期新能源發電基地規劃建設，提高新能源發電外送電量比重。研究解決制約海上風電發展的技術瓶頸和體制障礙，促進海上風電健康持續發展。
安全發展核電。繼續推進AP1000依托項目建設，抓緊開工大型先進壓水堆CAP1400示范工程，適時啟動后續沿海AP1000新項目建設。加快推進小堆示范工程。協調各方力量，確保高溫氣冷堆、華龍一號等示范工程順利建設。保護和論證一批條件優越的核電廠址，穩妥推進新項目前期工作。加強核電安全質量管理，確保在運在建機組安全可控。
大力發展太陽能。擴大光伏發電“領跑者”基地建設規模。繼續推進太陽能熱發電示范項目建設，探索太陽能熱發電新技術和新模式。統籌做好太陽能發電項目與配套電網建設銜接。
積極開發利用生物質能、地熱能等新能源。加快生物天然氣開發利用，推進50個生物天然氣示范縣建設。推動建立燃料乙醇扶持政策動態調整機制，擴大燃料乙醇生產消費。推動地熱能規模化開發利用。在京津冀等北方城鎮地區推廣中深層地熱能集中供暖。在長江中下游地區推廣地源熱泵供暖制冷應用。推進西藏高溫地熱發電項目建設和中低溫地熱發電試驗。
推動區域能源轉型示范。在浙江、四川、寧夏、青海和內蒙古等地區，建設清潔能源戰略轉型示范省（區）。推進新能源示范城市、綠色能源示范縣和新能源示范園區建設，探索建立一批基本依靠清潔能源供能的示范區。推進可再生能源與新城鎮、新農村建設融合發展。
作者： 來源：國家能源局 責任編輯：wutongyufg
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