關(guān)于“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃若干重大問題的思考
構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，實施“兩個替代”要求我們必須從長遠考慮能源電力發(fā)展問題，對影響電網(wǎng)規(guī)劃的相關(guān)問題進行深入研究，為“十三五”及下一步電網(wǎng)發(fā)展指明方向。
�。ǘ┪覈司秒娏课磥碛休^大增長空間
提高電力在終端能源消費中的比重，是提高能源利用效率的關(guān)鍵舉措。電力在終端領(lǐng)域創(chuàng)造經(jīng)濟價值的效率為石油的3倍、煤炭的17倍。
我國目前尚有燃煤鍋爐、窯爐45萬臺左右，絕大部分可以實施電能替代。汽車保有量超過1.5億輛，加快發(fā)展電動汽車，交通領(lǐng)域以電代油潛力很大。經(jīng)測算，目前我國各領(lǐng)域電能替代潛力高達2.4萬億千瓦時。
美國等國家在經(jīng)濟增速換擋期，人均用電量仍然保持了較快增長。1960年、1965年、1970年、1980年美國人均用電量分別為3808、5235、6788、9243千瓦時/人，2014年達到14203千瓦時/人。同樣，1990年、2000年韓國人均用電量分別為2369、5907千瓦時/人，2014年達到10219千瓦時/人。
2010年我國人均用電量為3140千瓦時/人，2014年達到4078千瓦時/人，相當(dāng)于美國20世紀(jì)60年代、韓國90年代水平。我國人均用電水平還處于低位,可以預(yù)見，伴隨我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，終端消費電力比重上升，在未來較長一段時期，我國人均用電量水平將保持較快增長。預(yù)計2020年人均用電量為5691千瓦時/人，相當(dāng)于OECD國家2010年平均水平的64%。
�。ㄈ〇|中部作為電力負荷中心的地位將長期保持不變
東中部地區(qū)是我國經(jīng)濟增長的龍頭，人口比重高，經(jīng)濟基數(shù)大�！鞍宋濉敝痢笆晃濉逼陂g，京津冀魯、滬蘇浙閩、豫鄂湘贛等東中部12省（市）全社會用電量占國家電網(wǎng)公司比重從58%增加到66%。目前，東中部用電量基本保持在63%左右。綜合考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、人口聚集、電能替代等因素后，東中部12�。ㄊ校┯秒娏空紘译娋W(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)用電量的比重將有所下降。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在時間和空間上具有漸進性特點，轉(zhuǎn)移速度較為平緩，預(yù)計“十三五”期間，東中部12�。ㄊ校┯秒娏空紘译娋W(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)比重將下降1-2個百分點，仍是我國主要的負荷中心。
�。ㄋ模╇娏︻A(yù)測要適度超前
電力發(fā)展關(guān)系國計民生，為保證國民經(jīng)濟健康發(fā)展，電力發(fā)展應(yīng)適度超前。以往對于電力需求預(yù)測往往趨于保守，事實證明經(jīng)濟發(fā)展增長遠大于預(yù)期，例如2004年規(guī)劃預(yù)測全國2010年、2015年和2020年全社會用電量將分別達到2.75、3.43和4.3萬億千瓦時，而實際全國2010年全社會用電量達到4.2萬億千瓦時，相當(dāng)于用電量需求提前十年實現(xiàn)。目前我國全社會用電量增速低，要避免對電力需求預(yù)測過于悲觀。
作者：劉開俊 來源：中國能源報 責(zé)任編輯：wutongyufg
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