關(guān)于促進智能電網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見
北京市、河北省、江西省、河南省、陜西省、西藏自治區(qū)發(fā)展改革委，各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)信委（工信委、工信廳）、能源局，中國電力企業(yè)聯(lián)合會，國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司： 智能電網(wǎng)是在傳統(tǒng)電力系統(tǒng)基礎(chǔ)上，通過集成新能源、新材料、新設(shè)備和先進傳感技術(shù)、信息技術(shù)、控制技術(shù)、儲能技術(shù)等
（七）推動多領(lǐng)域電能替代，有效落實節(jié)能減排
推廣低壓變頻、綠色照明、企業(yè)配電網(wǎng)管理等成熟電能替代和節(jié)能技術(shù)；推廣電動汽車有序充電、V2G（Vehicle-to-Grid）及充放儲一體化運營技術(shù)。加快建設(shè)電動汽車智能充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)車網(wǎng)融合模式下電動汽車充放電智能互動綜合示范工程；鼓勵動力電池梯次利用示范應(yīng)用。鼓勵在新能源富集地區(qū)開展大型電采暖替代燃煤鍋爐、大型蓄冷（熱）、集中供冷（熱）站示范工程；推廣港口岸電、熱泵、家庭電氣化等電能替代項目。
（八）滿足多元化民生用電，支撐新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
建設(shè)低碳、環(huán)保、便捷的以用電信息采集、需求響應(yīng)、分布式電源、儲能、電動汽車有序充電、智能家居為特征的智能小區(qū)、智能樓宇、智能園區(qū)；探索光伏發(fā)電等在新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的應(yīng)用，推動用戶側(cè)儲能應(yīng)用試點；建立面向智慧城市的智慧能源綜合體系，建設(shè)智能電網(wǎng)綜合能量信息管理平臺，支撐我國新城鎮(zhèn)新能源新生活建設(shè)行動計劃。
（九）加快關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用，促進上下游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
配合"互聯(lián)網(wǎng)+"智慧能源行動計劃，加強移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在智能電網(wǎng)中的融合應(yīng)用；加快靈活交流輸電、柔性直流輸電等核心設(shè)備的國產(chǎn)化；加緊研制和開發(fā)高比例可再生能源電網(wǎng)運行控制技術(shù)、主動配電網(wǎng)技術(shù)、能源綜合利用系統(tǒng)、儲能管理控制系統(tǒng)和智能電網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)等，實現(xiàn)智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)突破，促進智能電網(wǎng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈健康快速發(fā)展。
（十）完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加快智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)國際化
加快建立系統(tǒng)、完善、開放的智能電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用力度；加強智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)國際合作，支持和鼓勵企業(yè)、科研院所積極參與國際行業(yè)組織的標(biāo)準(zhǔn)化制定工作，加快推動國家智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)國際化。
四、保障措施
（一）加強組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動智能電網(wǎng)發(fā)展
一是建立組織協(xié)調(diào)機制。加強政府部門間協(xié)調(diào)，研究落實支持智能電網(wǎng)發(fā)展的財稅、科技、人才等扶持政策，加強國際交流與合作，推動智能電網(wǎng)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和裝備走出去。二是建立科技創(chuàng)新機制。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和高校科研機構(gòu)的作用，加強頂層設(shè)計，建立開放共享的智能電網(wǎng)科技創(chuàng)新體系。
（二）加大投資支持力度，完善電價機制
一是加大投資支持力度。加大國有資本預(yù)算支持力度；研究設(shè)立智能電網(wǎng)中央預(yù)算內(nèi)投資專項，支持儲能、智能用電、能源互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域示范項目。二是促進形成多元化投融資體制。鼓勵金融機構(gòu)拓展適合智能電網(wǎng)發(fā)展的融資方式和配套金融服務(wù)，支持智能電網(wǎng)相關(guān)企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債等多種手段拓展融資渠道。鼓勵并引進推廣智能電網(wǎng)新技術(shù)、新產(chǎn)品，從成果轉(zhuǎn)化的效益中提出一定份額用于技術(shù)創(chuàng)新的再投入。三是鼓勵探索靈活電價機制。結(jié)合不同地區(qū)智能電網(wǎng)綜合示范項目，提供能反映成本和供需關(guān)系的電價信號，引導(dǎo)用電方、供電方及第三方主動參與電力需求側(cè)管理。在電力價格市場化之前，鼓勵探索完善峰谷電價等電價政策，支持儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新
一是建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推動市場化發(fā)展。發(fā)揮政府橋梁紐帶作用，支持建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進形成統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建多方共贏的市場運作模式。二是鼓勵智能電網(wǎng)商業(yè)模式創(chuàng)新。探索互聯(lián)網(wǎng)與能源領(lǐng)域結(jié)合的模式和路徑，鼓勵將用戶主導(dǎo)、線上線下結(jié)合、平臺化思維、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)理念與智能電網(wǎng)增值服務(wù)結(jié)合。依托示范工程開展電動汽車智能充電服務(wù)、可再生能源發(fā)電與儲能協(xié)調(diào)運行、智能用電一站式服務(wù)、虛擬電廠等重點領(lǐng)域的商業(yè)模式創(chuàng)新。
國家發(fā)展改革委
國家能源局
2015年7月6日
作者： 來源：國家發(fā)展改革委 國家能源局 責(zé)任編輯：wutongyufg
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