《關(guān)于改善電力運行、調(diào)節(jié)促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》
國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于改善電力運行 調(diào)節(jié)促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見 北京市、河北省、江西省、河南省、陜西省、西藏自治區(qū)發(fā)展改革委，各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)信委（工信委、工信廳、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委），國家能源局派出機構(gòu)，中國電力企業(yè)聯(lián)合會，國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，中國
二、加強日常運行調(diào)節(jié)，充分運用利益補償機制為清潔能源開拓市場空間
（九）各省（區(qū)、市）政府主管部門在確定年度發(fā)電計劃和跨省區(qū)送受電計劃后，電力企業(yè)應(yīng)據(jù)此協(xié)商簽訂購售電合同，并通過替代發(fā)電（發(fā)電權(quán)交易）、輔助服務(wù)等市場機制，實現(xiàn)不同類型電源的利益調(diào)節(jié)，促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)。具備條件的地區(qū)，可跨省區(qū)實施。
（十）各地應(yīng)建立完善調(diào)峰補償機制，加大調(diào)峰補償力度，鼓勵通過市場化方式確定調(diào)峰承擔(dān)方，鼓勵清潔能源直接購買輔助服務(wù)。對于煤電機組為避免棄水、棄風(fēng)、棄光而進行的深度調(diào)峰或機組啟停，應(yīng)通過增加發(fā)電量等方式進行獎勵，所需電量在年度電量計劃安排中統(tǒng)籌考慮，年終結(jié)清。
（十一）可再生能源消納困難的地區(qū)，可通過市場化的經(jīng)濟補償機制激勵煤電機組調(diào)峰。調(diào)峰深度沒有達到平均調(diào)峰率的，不予補償；調(diào)峰深度超過平均調(diào)峰率的，予以遞進補償；實施啟停調(diào)峰的，予以一次性補償。補償所需費用由受益的可再生能源和煤電機組根據(jù)程度進行相應(yīng)分?jǐn)偂Ｑa償與分?jǐn)傎M用應(yīng)保持平衡。
（十二）水電裝機比重較大地區(qū)應(yīng)研究制定水火發(fā)電互濟機制。在明確煤電機組最小開機方式的前提下，組織水電機組、煤電機組進行替代發(fā)電，對為保障水電多發(fā)滿發(fā)而減發(fā)的煤電機組進行補償。如產(chǎn)生電網(wǎng)增收，應(yīng)主要用于煤電機組補償。并可嘗試通過梯級電站流域補償、冷備用補償、股權(quán)置換等方式實現(xiàn)不同發(fā)電主體間的利益調(diào)節(jié)。
（十三）各省（區(qū)、市）政府主管部門應(yīng)會同相應(yīng)能源監(jiān)管機構(gòu)，結(jié)合運行經(jīng)驗和供需形勢，重新核定煤電機組（含熱電）的最小技術(shù)出力和開機方式，不斷研究探索水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電與煤電（含熱電）等聯(lián)合運行和優(yōu)化運行。
（十四）健全跨省區(qū)送受電利益調(diào)節(jié)機制。跨省區(qū)送受電協(xié)議已由國家協(xié)調(diào)明確價格的應(yīng)遵照執(zhí)行，市場機制比較完善的也可由送受電雙方根據(jù)實際運行情況，按照風(fēng)險共擔(dān)、利益共享原則全部或部分重新協(xié)商確定，并將協(xié)商結(jié)果報送國家發(fā)展改革委和國家能源局；國家未明確價格的，由送受電雙方協(xié)商確定送電價格和電量。
（十五）各省（區(qū)、市）政府主管部門應(yīng)和有關(guān)部門定期公布發(fā)電運行考核結(jié)果，及時公開發(fā)布電網(wǎng)運行信息和機組調(diào)峰參數(shù)等信息。能源監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)按月向省（區(qū)、市）政府有關(guān)部門通報輔助服務(wù)管理和并網(wǎng)運行管理數(shù)據(jù)。
作者： 來源：國家發(fā)改委 責(zé)任編輯：wutongyufg
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