電改著力破除電網獨買獨賣壟斷 或分步實施降難度
新電改方案預期即將出臺。大變革前夜，記者獲悉，新電改方案除了已知悉的“四放開、一獨立、一加強”的基本思路以及改變電網盈利模式之外，明確提出要改變電網企業集電力輸送、電力統購統銷、調度交易一體的狀況，電網企業主要從事電網投資運行、電力傳輸配送，破除電網“獨買獨賣”的壟斷格局。&n
做好規劃實現源源互補
記者：此輪電改應該重點推進哪些工作打造新型的電力治理體系？
曾鳴：首先是要改革法規制度，建立市場導向的旨在實現綠色低碳目標的法規、政策、監管框架，構建國家新型電力治理體系。重新制訂《電力法》，并與《可再生能源法》、《節約能源法》等配套法規相銜接，形成涵蓋電力供應、消費、技術、體制諸方面的電力法規體系。
其次是對電力企業進行重新定位。對發電企業而言，在發電市場和計劃開放的環境下，傳統發電企業作為主要電力生產和供應商的角色不變，但未來還需要考慮分布式和可再生能源的有效利用。而對于電網企業而言，輸電領域主要職能不變，但在輸電網開放條件下，須確保所有發電市場主體無障礙、無差別準入，并通過提供優質輸電服務，獲取輸電效益。
相應地，隨著配電業務的市場化，配電網逐步轉變為包括分布式電源、微電網及其他電力零售商在內的零售電力用戶集合，其在配置整合業已大大拓展的供、需兩側資源。所以，電網企業應該定位為公用事業型的企業，改變現有的盈利模式。
電網企業可以承擔政府和其他企業、社會團體無法承擔的功能和作用，比如政府可以授權電網來做整個電力系統的規劃。國家節能減排的目標，也可以由國家授權電網企業來承擔。
記者：在加強電力規劃方面，應該做哪些工作？
曾鳴：目前火電有火電的規劃、新能源有新能源的規劃，核電有核電的規劃，但誰來做整體的規劃，實現“源源互補”，即先讓清潔的能源發電，沒有風、光的時候火電頂上，實現“源網協調”，不要讓新能源發電成為垃圾電，解決棄風棄光棄水等問題，目前的體制還實現不了。所以要改革重建電力規劃體系，建立以綜合資源規劃為核心的國家電力規劃設計體系和實施體系。
綜合資源規劃就是將供應側的資源和需求側的資源放在一起，按照一定規則進行優化組合排序，按照經濟指標、環境排放、技術安全約束、電源電量平衡等整個指標最優的情況進行選擇。
未來大規模風電和光伏發電并網運行，使得電力系統由過去的單側隨機波動逐漸變成雙側隨機波動。只有實施綜合資源規劃，才能夠實現橫向互補、縱向協調，進而減少棄風棄光，提高電力系統總體經濟效益，同時保證供求實時平衡，維護系統安全穩定運行。
作者：歐陽春香 來源：中國證券報-中證網 責任編輯：wutongyufg
太陽能發電網|nj-bjj.com 版權所有