國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)的通知國(guó)辦發(fā)〔2014〕31號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)
(三)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
積極發(fā)展天然氣、核電、可再生能源等清潔能源,降低煤炭消費(fèi)比重,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
1.降低煤炭消費(fèi)比重。
加快清潔能源供應(yīng),控制重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域煤炭消費(fèi)總量,推進(jìn)減量替代,壓減煤炭消費(fèi),到2020年,全國(guó)煤炭消費(fèi)比重降至62%以內(nèi)。
削減京津冀魯、長(zhǎng)三角和珠三角等區(qū)域煤炭消費(fèi)總量。加大高耗能產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,擴(kuò)大外來(lái)電、天然氣及非化石能源供應(yīng)規(guī)模,耗煤項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)煤炭減量替代。到2020年,京津冀魯四省市煤炭消費(fèi)比2012年凈削減1億噸,長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。
控制重點(diǎn)用煤領(lǐng)域煤炭消費(fèi)。以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市為重點(diǎn),有序推進(jìn)重點(diǎn)用煤領(lǐng)域“煤改氣”工程,加強(qiáng)余熱、余壓利用,加快淘汰分散燃煤小鍋爐,到2017年,基本完成重點(diǎn)地區(qū)燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐等天然氣替代改造任務(wù)。結(jié)合城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)改造,擴(kuò)大城市無(wú)煤區(qū)范圍,逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊,大幅減少城市煤炭分散使用。
2.提高天然氣消費(fèi)比重。
堅(jiān)持增加供應(yīng)與提高能效相結(jié)合,加強(qiáng)供氣設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大天然氣進(jìn)口,有序拓展天然氣城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)用。到2020年,天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重提高到10%以上。
實(shí)施氣化城市民生工程。新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活和替代分散燃煤,組織實(shí)施城鎮(zhèn)居民用能清潔化計(jì)劃,到2020年,城鎮(zhèn)居民基本用上天然氣。
穩(wěn)步發(fā)展天然氣交通運(yùn)輸。結(jié)合國(guó)家天然氣發(fā)展規(guī)劃布局,制定天然氣交通發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,加快天然氣加氣站設(shè)施建設(shè),以城市出租車、公交車為重點(diǎn),積極有序發(fā)展液化天然氣汽車和壓縮天然氣汽車,穩(wěn)妥發(fā)展天然氣家庭轎車、城際客車、重型卡車和輪船。
適度發(fā)展天然氣發(fā)電。在京津冀魯、長(zhǎng)三角、珠三角等大氣污染重點(diǎn)防控區(qū),有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站,結(jié)合熱負(fù)荷需求適度發(fā)展燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)。
加快天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。按照西氣東輸、北氣南下、海氣登陸的供氣格局,加快天然氣管道及儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),形成進(jìn)口通道、主要生產(chǎn)區(qū)和消費(fèi)區(qū)相連接的全國(guó)天然氣主干管網(wǎng)。到2020年,天然氣主干管道里程達(dá)到12萬(wàn)公里以上。
擴(kuò)大天然氣進(jìn)口規(guī)模。加大液化天然氣和管道天然氣進(jìn)口力度。
3.安全發(fā)展核電。
在采用國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,適時(shí)在東部沿海地區(qū)啟動(dòng)新的核電項(xiàng)目建設(shè),研究論證內(nèi)陸核電建設(shè)。堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,重點(diǎn)推進(jìn)AP1000、CAP1400、高溫氣冷堆、快堆及后處理技術(shù)攻關(guān)。加快國(guó)內(nèi)自主技術(shù)工程驗(yàn)證,重點(diǎn)建設(shè)大型先進(jìn)壓水堆、高溫氣冷堆重大專項(xiàng)示范工程。積極推進(jìn)核電基礎(chǔ)理論研究、核安全技術(shù)研究開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)和工程建設(shè),完善核燃料循環(huán)體系。積極推進(jìn)核電“走出去”。加強(qiáng)核電科普和核安全知識(shí)宣傳。到2020年,核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦,在建容量達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上。
作者: 來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng)
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