光伏“雙反” 全國需下一盤棋
按照美國商務部的計劃，美國第二次對華光伏產品“雙反”的終裁日期被確定為2014年12月11日，終裁結果將直接涉及到中國光伏行業逾30億美元的出口額。此時，留給中國光伏企業繼續抗訴的時間已不足月余。
中國光伏企業嚴陣以待，國家商務部也尚握有可與之斡旋的“多晶硅‘雙反’貿易加工”這一張底牌。但不料，在此敏感
時間可以還原歷史真相，以史為鑒也可知得失。美國出臺的一系列措施，不僅讓我們看清美國“雙反”中國光伏產業的目的，也讓我們明白美國要打壓的絕不是國內光伏產業鏈上的某個環節，而是國內整個光伏產業。
但是，同在“雙反”漩渦里的中美，相較美國行業暫時擱置分歧，采取一致對外的策略，中國企業在處理國際貿易糾紛時則顯出較為幼稚的一面，部分企業不僅不能和國家政策保持步調的一致，還出現了“鉆”國家政策空子的情況。
在國家商務部8月14日正式出臺多晶硅“雙反”政策后，我國下游光伏企業即加速了從美國進口多晶硅的速度。從有色協會硅業分會最新發布的報告，9月份我國多晶硅進口總量為9942噸，其中通過加工貿易方式進口多晶硅量為6415噸，占當月總進口量中的64.5%；其中，從美國按加工貿易方式進口1698噸，除去不在反傾銷范圍內的189噸半導體用多晶硅外，其它全部為規避反傾銷稅的以加工貿易方式進口的太陽能級多晶硅，美國企業提前一年鎖定了中國市場的訂單。
國內部分光伏企業這一行為，不僅大大緩解了美國REC、Hemolock等企業即將在年底面臨的國內多晶硅“雙反”征稅的壓力，也大幅削弱了國內商務部多晶硅“雙反”這張底牌的份量。一直參與光伏“雙反”一位國內律師表示，國內多晶硅“雙反”這張牌的作用喪失，在美國終裁之時，中國企業只能束手就裁。從更深遠地影響來看，不排除在美國與中國的光伏整體談判的預期中，喪失談判地位的可能。
作者：鐘銀燕 來源：能源網-中國能源報 責任編輯：wutongyufg
太陽能發電網|nj-bjj.com 版權所有