突破政策障礙
　　多位政府和企業人士曾表示，2014年10月底前推出光熱發展政策的預期非常強，業內已將2014年稱為“中國光熱發展元年”。
　　光熱發電在中國長期沒有起色，最大的制約因素是政策。最直接的參照物，是同為太陽能發電形式的光伏發電。2013年，為了消化過剩產能，國家針對光伏發電出臺了包括電價在內的一系列政策，直接刺激了國內光伏市場的開啟。這一年，中國光伏新增裝機量超過11GW，幾乎是美國光伏組件公司全年的產能。
　　現階段，風光等新能源能否快速發展，直接取決于政府的政策力度。光熱行業由于規模較小，三年來并未受到政府部門太多關注，這是光熱與光伏在國內發展態勢迥異的最根本原因。
　　此前，中廣核、首航節能、中控太陽能和五大發電集團都有投資光熱的意向，但均是小心翼翼地試探，規模化的項目幾乎沒有。
　　2014年6月，國家能源局發布了《關于委托開展太陽能熱發電設備能力情況調查的函》，委托電力規劃設計總院、國家太陽能發電產業技術創新戰略聯盟（下稱光熱產業聯盟）和水利水電規劃設計總院三家單位，對中國光熱產業發展情況進行摸底，為最終出臺行業政策提供參考。
　　光熱產業聯盟稱，截至7月15日，他們共發出124份調研表，其中107份已收到回復。同時，專家組還現場調研了12家典型企業，數據分析表明，支撐塔式和槽式太陽能熱發電兩種技術路線的加工制造產業鏈雛形已形成，目前國產化率可達90％以上。
　　千億元市場待開發
　　據了解，我國光熱發電產業至今已經歷了十年的發展，然而，光熱發電在中國并未取得實質性進展。十年前我國就已有首個商業光熱發電運作項目。當時，光熱發電先驅“德國太陽千年公司”總部技術人員和中國區代表積極推進鄂爾多斯50MWe槽式電站的前期工作。2011年，該項目由一家央企中標投資建設。然而，由于定價方式不盡合理、中標電價明顯遠離理性數值，該項目長期處于擱置狀態。
　　不過，2014年以來，國家能源局、發改委價格司、電力規劃設計總院等職能部門先后召開了兩次關于光熱發電的座談會，對推進我國光熱發電示范項目建設的相關問題進行了重點研討。政府將光熱發電業的發展重新提上日程，也使光熱發電開發商們重拾了信心。
　　目前，手握多地項目資源的五大電力公司和中控等民營開發商正摩拳擦掌。有分析認為，經過前期的示范階段，太陽能光熱產業有望迎來爆發期。
　　按照我國政府此前規劃，到2020年實現3吉瓦光熱發電裝機的最低目標，以單位千瓦投資成本下降到3萬元計算，到2020年，我國光熱發電市場規模將超過千億元。

作者： 來源：中國環保在線 責任編輯：gaoting