分布式光伏迎金融機構試金石
隨著分布式光伏政策體系不斷完善，近來，金融機構與分布式光伏企業“眉目傳情”，頻頻牽手。“金融機構的進入，一方面是對分布式光伏產業政策和基本發展模式業已成型的肯定，給予行業發展信心；另一方面，這些資金也將進一步撬動分布式光伏市場的發展。”受訪的業內專家近日對記者表示。 國開行放款釋放積極信號
國開行在支持意見中表示，分布式光伏發電處于發展初期，需要調動各類投資主體的積極性，建立合適的投融資體系。所以國開行發揮開發性金融機構的引導作用，創新金融服務，積極支持分布式光伏發電應用。據介紹，國開行針對分布式光伏貸款的創新舉措包括：將20兆瓦以下的分布式光伏項目貸款審批流程下放到各分支機構，以縮短審批流程提高貸款使用效率；探索推行分布式光伏發電量保險代替第三方擔保的可行性；推動大型公司的轉貸模式，支持中小型分布式光伏等等。
政策完善是關鍵
國開行自1994年成立以來，在支持國家基礎設施、基礎產業、支柱產業等重點領域建設，促進投融資體制改革中發揮許多重要作用。近年來，國開行將新能源發電作為重點支持領域。截至目前，國開行對于我國風電項目發放的貸款已經超過1000億元人民幣，光伏發電貸款超過500億元人民幣。
近期，國家十八個分布式光伏示范區、大型工商業企業分布式光伏投資商、地方重點支持的分布式示范項目，有望率先拿到金融機構貸款。據了解，目前國開行、建行、民生銀行等金融機構普遍將上述項目作為先期分布式光伏貸款重點支持的企業，是基于對我國分布式光伏產業發展特點做出的判斷。當前，我國的電價結構是工商業電價高于居民電價，國家支持政策中，“自發自用”的項目補貼更有競爭力，因此，當前工商業企業分布式光伏項目的收益率明顯高于普通居民的自發自用收益。
此外，地方政府的政策和資金補貼支持力度也是金融機構看中的重要參考因素。對于金融機構來說，既要支持新興產業發展，又要將貸款風險降至最低。
“從第一筆貸款的發放過程來看，我們認為目前分布式光伏的發展和政策模式基本成熟。在具體的評審過程中，我們將根據借款人資質、擔保、用戶實力、審批程序、合同完備程度等評審情況，逐步完善分布式光伏開發評審辦法，創新融資模式，促進行業持續健康發展。”譚再興說。
作者： 方笑菊 來源： 中國能源報 責任編輯：wutongyufg
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