大力推動可再生能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。技術(shù)進步是可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心生命力。目前,可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)規(guī);l(fā)展仍面臨兩個關(guān)鍵矛盾。一是相對于傳統(tǒng)化石能源發(fā)電來說,風(fēng)電、光伏發(fā)電的成本仍比較高,需要政策支持。另一個是可再生能源電力具有波動性、間歇性的特點,使得電網(wǎng)大規(guī)模接納可再生能源電力存在一定技術(shù)困難。要解決這兩個矛盾,只能通過技術(shù)進步,建立以市場化為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新機制,通過良性的市場競爭,推動可再生能源開發(fā)成本的降低,提高可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)水平,進一步提升可再生能源資源的利用效率。近年來,技術(shù)進步的作用已經(jīng)得到了充分的體現(xiàn),比如低風(fēng)速風(fēng)機的應(yīng)用大大拓展了風(fēng)電的開發(fā)范圍,過去認為只有北方的“三北”地區(qū)才可以開發(fā)風(fēng)電,今天風(fēng)電開發(fā)已經(jīng)遍布大江南北,這是技術(shù)進步的功勞。此外,大數(shù)據(jù)技術(shù)正在興起,風(fēng)能資源評價、風(fēng)電設(shè)備制造和風(fēng)電場運行都與大數(shù)據(jù)密切相關(guān),大數(shù)據(jù)與風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的結(jié)合必將產(chǎn)生難以估量的效果。希望產(chǎn)業(yè)界繼續(xù)努力,加強合作,大膽創(chuàng)新,不斷提高技術(shù)水平,力爭到2020年,實現(xiàn)風(fēng)電與常規(guī)能源發(fā)電平等競爭。
推動建立促進可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制。體制改革和機制創(chuàng)新是解決可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實困難和拓展可再生能源產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展空間的根本措施。目前我國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的體制機制障礙主要有兩個方面:一是現(xiàn)有的電力運行機制不適應(yīng)大規(guī)模可再生能源電力并網(wǎng)的需求,二是現(xiàn)有的政策支持體系不能滿足可再生能源產(chǎn)業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的需求。要從根本上解決可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的體制性障礙,必須按照《可再生能源法》的要求,積極推進電力體制和價格機制改革,解放思想,積極創(chuàng)新。凡是對轉(zhuǎn)變能源和經(jīng)濟發(fā)展方式、合理控制能源消費總量和推進節(jié)能減排有利的措施,都可以大膽嘗試,積極開展試點工作。只有通過深化體制改革和機制創(chuàng)新,才能為可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和市場環(huán)境。
新能源發(fā)展是嶄新的事業(yè),是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在,實現(xiàn)新能源的規(guī)模化發(fā)展,需要產(chǎn)業(yè)各參與方的長期持續(xù)努力。要深刻理解新能源的資源特點和技術(shù)特性,深刻理解新能源在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推動能源生產(chǎn)和消費革命、構(gòu)建安全經(jīng)濟清潔現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系中的重要性,進一步轉(zhuǎn)變思路,大膽實踐,大力推進體制改革和機制創(chuàng)新,積極探索,著力解決新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大矛盾和關(guān)鍵問題,共同促進新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(作者為國家能源局新能源與可再生能源司副司長,本文為作者8月18日在中國(甘肅)國際新能源博覽會上的講話節(jié)選,標(biāo)題為編者所加。本報記者方笑菊整理。)