周志偉介紹,巴西現(xiàn)在電力結(jié)構(gòu)中最主要還是水電,但依據(jù)巴西政府制定的能源規(guī)劃,未來更多的要加強(qiáng)可再生能源,風(fēng)能、太陽能的空間都非常大,這些在巴西基本上還是起步的階段,資源沒有得到很好的利用。因此,我國的光伏和風(fēng)能企業(yè)會(huì)有機(jī)會(huì)。
以風(fēng)電為例,巴西能源研究公司總裁毛烏里西奧認(rèn)為,巴西風(fēng)電的潛力可達(dá)到14.3萬兆瓦,如得以全面開發(fā),相當(dāng)于再造10個(gè)伊泰普水電站。
此外,巴西是世界最大的生物燃料生產(chǎn)國,擁有全球最大的乙醇加工基地,在以生物質(zhì)能源替代石油方面,巴西一直走在世界前列。中國在發(fā)展生物質(zhì)能方面未來也將與巴西有較大合作機(jī)會(huì)。
保護(hù)性市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
合作加深的同時(shí),中國企業(yè)也更需要關(guān)注巴西近年來對(duì)自身工業(yè)的扶持中所伴隨的保護(hù)性風(fēng)險(xiǎn)。
華銳風(fēng)電在2011年就已經(jīng)進(jìn)入了巴西市場(chǎng)。2012年時(shí),卻爆出被巴西電力集團(tuán)Desenvix 以“竊取了驅(qū)動(dòng)發(fā)電機(jī)的部分軟件代碼”為名提起訴訟。
這只是外資企業(yè)在南美市場(chǎng)上投資不確定性的一個(gè)縮影。
記者從國網(wǎng)人士處獲悉,美麗山特高壓項(xiàng)目開工時(shí)間還未確定。除了建設(shè)方目前還未全部敲定以外,也在等巴西相關(guān)部門的環(huán)評(píng)審核。
一位在巴西做過工程項(xiàng)目的人士對(duì)記者表示,巴西一直在勞工條件、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等方面特別嚴(yán)格,工會(huì)、環(huán)保組織的意見在當(dāng)?shù)胤浅V匾1热绛h(huán)評(píng),不僅評(píng)估程序非常繁瑣,而且時(shí)間很長,這也是投資的不確定性之一。
同時(shí),記者注意到,美麗山特高壓項(xiàng)目在國產(chǎn)化率方面也附加了條件,提出要有60%的國產(chǎn)化率,受此影響,分包的中方企業(yè)只能出口一部分巴西本土生產(chǎn)不了的高端設(shè)備。
“發(fā)展中國家很多都會(huì)提出這方面的要求,以通過項(xiàng)目合作來提升自身的工業(yè)水平。”平高電氣證券事務(wù)代表常永斌對(duì)記者表示,但最大的風(fēng)險(xiǎn)還是政治上的不確定性。
對(duì)于風(fēng)電行業(yè)人士來說,印象可能更加深刻的是,2012年時(shí),巴西國家發(fā)展銀行(BNDES)曾發(fā)布一份聲明,指責(zé)包括維斯塔斯、西門子等5家風(fēng)機(jī)制造商在巴西發(fā)展不合規(guī),要?jiǎng)儕Z這些企業(yè)的融資權(quán)利,理由是“未能滿足當(dāng)?shù)爻煞忠蟆保赐鈬顿Y企業(yè)的產(chǎn)品中需含有一定百分比的當(dāng)?shù)卦牧稀氤善坊虿考鳛槠渖a(chǎn)投入,以助東道國實(shí)現(xiàn)收支平衡。
周志偉指出,巴西一直是保護(hù)性比較強(qiáng)的市場(chǎng),國產(chǎn)化率就是保護(hù)措施的一個(gè)很重要的做法。因?yàn)樗墓I(yè)競(jìng)爭力不高,如果全面開放對(duì)民族產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來打擊。在以往很長一段時(shí)間里,中國經(jīng)濟(jì)的快速增長對(duì)巴西經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用很大,現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)放緩,巴西就面臨著工業(yè)競(jìng)爭力缺失的問題。
“當(dāng)然,巴西投資環(huán)境一直在改善,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境也在向好。”周志偉表示,投資企業(yè)要充分了解當(dāng)?shù)氐姆上到y(tǒng)和投資環(huán)境。