分布式為何推不開？究其原因，主要是融資難、屋頂安裝難等幾大問題遲遲未能得到解決。

　　首先就是融資問題。國泰君安分析師劉驍就在其報告中表示，（80%來自于銀行貸款的）分布式項目發電量是波動的，企業用電可多可少。在發電量不確定的情況下，銀行不愿意提供貸款。國電南瑞一位內部管理層說，如果污水廠的示范項目可提供一個較長時間（如6個月）的發電量證明，再加上多數污水廠又是地方國有企業，業務持續性有保障，銀行自然愿意掏錢墊付。

　　其次，污水處理廠沒有了屋頂安裝難的問題。記者看到的一幅沙盤圖顯示，除了少量光伏組件被置于污水處理廠的辦公樓屋頂外，不少組件會被安放在沉淀池、生化池和接觸池等污水池上。在加固和防腐材料上，這類組件要比其他普通組件及配件的要求高一點，但“挑屋頂”的問題幾乎不存在。

　　前力諾太陽的一位管理層告訴記者，屋頂有彩鋼和混凝土結構，“混凝土結構是首選，而彩鋼瓦如果具備一定的承重和朝向、坡度的話，也是不錯的選擇。但一些屋頂并不符合這些要求。”

　　回報超普通煤電價

　　這樣一個分布式電站的收益情況如何呢？目前看來它要比普通煤電價更合算一些。據一位參與此項目的人士透露，該項目約投資3500萬元，回報期6年半左右，回報率接近17%。更重要的一點在于，污水處理廠的自發自用比例較固定，這樣對于計算投資回報率會帶來幫助。

　　董英杰分析該項目的收益來自于兩方面：自發自用加上余電上網。污水廠是24小時作業，基本不存在余電上網這個收益。而自發自用方面，投資方向用戶（污水廠）收取的平均電費約為0.75元/千瓦時。投資方依靠向業主收取的電費加上補貼（國家、地方補貼總計0.52元），除去運維成本每度電有近1.2元的收入，將實現該項目的預期回報。

　　由于污水處理廠本身類似于公用事業，使得其自發自用的比例確定，且其長期經營也有保障，因此預期的投資回報率收益也方便計算，無論是銀行還是其他投資方，都會較滿意。

　　“分布式發電，通常會有兩類合作方式：我們作為投資方，租用業主的屋頂并給他租金來發電，發出的電及收益都由投資方來支配；另一種方式是，我們作為項目投資方，為業主建分布式電站。假如說供電局原先賣電給這個業主的價格是1元/千瓦時，我們則給他原先電價上打九折即0.9元。”前述國電南瑞的那位管理層說道。

　　盡管國內對分布式的政策支持已經不少，加上近期還會將荒山荒地、魚棚等也納入分布式項目并給出優惠政策，但分布式的興起仍然要取決于該類項目的實施條件及穩定性。污水廠及其他公用單位（如自來水廠、醫院以及學校）的分布式項目推廣，可能就要比普通的工廠推廣速度更快一點，它們的電費收入及運營時間也都讓人更加安心。