國內碳交易市場建設近期進入快通道,“碳圈”效應正在逐步擴大。不過,企業履約不積極、碳專員協調弱、碳資產流動性差等現實障礙仍待解決。深圳和上海是僅有的兩個按期履約試點的城市,目前其余5個試點城市均推遲履約,新興的交易市場面臨考驗。
“雖然碳交易試點的市場在全國各地鋪開,但很多碳配額供需龐大的企業,實際上對自身碳資產管理的概念仍然非常模糊,碳排放控制成為放大企業財務成本的負擔,市場的發展相對來說還不穩定。”作為碳資產交易的專業機構,北京某水電集團碳資產管理公司的劉青(化名)認為,目前市場尚未成熟,碳交易體系的形成需要眾多創新和嘗試。
在碳圈專業人士看來,活躍碳市場,除了擴大現貨市場自身交易規模之外,引入專業化機構、激活碳金融、發展碳資產管理業務、開發新交易品種,以資本市場操作思維來挖掘碳市場潛力,是未來碳市場發展的必然趨勢。據了解,不少銀行、券商、碳資產管理公司等機構開始“試水”碳金融領域創新,并研究推出碳交易遠期、碳資產融資等產品,各試點及相關參與方也著手碳金融業務布局。除了今年5月國內首單碳債券的發行之外,興業銀行環境金融部總經理梁平瑞在今年深圳國際低碳論壇上表示,“正在積極從事在國內碳資產質押融資以及碳排放權交易衍生產品等方面的工作”。
履約日推遲 碳交易“冰火兩重天”
進入7月,國內碳交易試點將再次迎來履約高峰期,此前推遲履約期的天津、廣東將分別在7月10日、7月15日完成管控企業碳排放配額的履約工作,北京則在6月27日履約截止日后再次為未完成配額履約的企業寬限期限。企業沖刺履約的需求,無疑也刺激著碳市場成交量的迅速翻漲。據相關數據統計,7月初的5個交易日內,北京碳市場交易共成交157381噸,是此前5月交易量的1.9倍,天津市場成交32500噸,接近此前平均水平10倍。
“之前交易筆數不多,交易量小,相對平淡,越接近履約期,市場就越活躍,交易量直線上升。總體來看,市場的波動性非常大。”深圳排放權交易所副總裁葛興安認為,影響碳交易市場的流動性和活躍度最大的因素,仍然是政策執行的力度。深圳排放權交易所數據顯示,6月16日至20日的5個交易日,深圳碳市交易總量高達37.78萬噸,成交額2682.26萬元,環比分別猛增440.9%和445.6%;6月27日,深圳市碳配額成交金額突破億元大關,總體而言,履約期前三周成交量占一年總量的60%-70%。
除了市場交易冷熱不均之外,企業對碳配額的資產管理能力也呈現“冰火兩重天”的局面。劉青認為,大企業集團會單設碳資產管理公司,有專項部門負責管理旗下風電、水電等企業的碳配額,加上自身參與不少CDM項目,擁有豐富碳管理經驗,投資回報也相對不錯。另一方面,有部分企業反映,對碳配額的界定、內部人員的培訓及協調、財務程序的缺失、碳排放量相關數據的歷史記錄等方面均存在困難,進而造成履約期的推遲。
“有些可能因為歷史數據需要調整,或者管理層調換無人接手履約工作,或者不清楚如何對手中富余的碳資產進行運作,導致碳交易市場本身的不活躍。”葛興安認為,碳資產管理的意識尚未深入到企業的戰略之中,加上部分企業規模小、配額分散,碳收益的經濟吸引力也會相對薄弱,企業也暫時難以將碳資產管理作為投資決策,而僅僅只是作為社會責任來進行履約。