總而言之,各國在能源安全上的立場取決于他們的地理位置。能源安全觀點包括以下各種不同的考慮因素:以可承受的價格獲得能源供應(yīng),改善窮人使用現(xiàn)代能源的途徑,允許各國以合理成本生產(chǎn)和使用能源,能源多樣化通過減少對進(jìn)口能源供應(yīng)的依賴減少能源供應(yīng)中斷風(fēng)險,保持能源海上通道和管道的實體安全,保留備用產(chǎn)量和應(yīng)急儲備,提高效率和保護(hù)措施。需要考慮這么多的一連串問題,在討論中再附加氣候這樣的約束條件,即使不會導(dǎo)致能源安全決策完全癱瘓,也會導(dǎo)致怠惰。
氣候變化的積極影響
我們?nèi)绾慰隙ǖ厍蜃兣瘯{國際能源安全呢?是否可能正好相反呢?不幸的是,到目前為止關(guān)于這一主題的研究呈現(xiàn)出一幅有失偏頗的畫面,省略了氣候變化對能源安全值得肯定的影響。全球氣溫變化肯定對能源生產(chǎn)和使用有影響,因此在某些情況下,無論是首要影響還是次要影響,都會對能源安全有影響。但為了評價氣候變化對能源安全的凈影響,我們有必要同時衡量其消極面與積極面。
下面列舉一些氣候變化有益于能源安全的例子:
氣候變暖有望增加降溫的能源需要,但同時也能降低取暖的能源需要。居住在寒冷地區(qū)的人如北歐、北美和俄羅斯會受益于全球變暖帶來的更暖和冬天。暖和的氣溫會降低對化石能源的需求,從而也會帶來更低的能源價格,這對能源安全來說益處很明顯。
北極尤其是阿拉斯加的冰川融化為能源開辟了新的貿(mào)易線路。隨著冰川的消失,白令海峽有可能成為東西半球之間的海上快速通道,這對全球能源安全的益處極大。
北冰洋和西伯利亞及格陵蘭等地區(qū)解凍將為開發(fā)陸上或海上石油、天然氣及礦產(chǎn)資源開辟新區(qū)。這些地區(qū)可觀的油氣儲藏?zé)o疑有助于能源安全,這如果不是全球變暖肯定永遠(yuǎn)不具有商業(yè)可行性。
大氣中二氧化碳濃度增加,再加上生長期更長,霜凍期更短,生物質(zhì)材料的數(shù)量就會增加,它們可用于發(fā)電和可替代燃料的生產(chǎn),因此緩解能源領(lǐng)域?qū)茉吹男枨螅约斑\(yùn)輸領(lǐng)域?qū)υ偷男枨蟆?/p>
在世界上某些地區(qū),全球變暖引發(fā)的離岸海流變化很可能會增強(qiáng)夏季風(fēng),并因此增加風(fēng)能資源。
氣候變化政策的消極影響
因為氣候提倡者大肆宣揚(yáng)其贊成的政策對全球安全和能源安全的好處,他們就很便利地忽視了此類政策危害安全的情況。全世界各國政府都在發(fā)布各種各樣解決氣候變化的政策和技術(shù)。有一些政策,如總量限額交易,目的是人為提高使用化石能源的成本,希望為低碳能源創(chuàng)造競爭優(yōu)勢、促進(jìn)能源效率。其他政策的目的是通過直接補(bǔ)貼、貸款擔(dān)保和各種稅收優(yōu)惠鼓勵使用可再生能源,使其比化石燃料更便宜、競爭力更強(qiáng)。