滬府辦發〔2013〕65號

　　各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

　　經市政府同意，現將《上海市貫徹⟨國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見⟩的實施方案》印發給你們，請認真按照執行。

　　上海市人民政府辦公廳

　　2013年11月22日

　　上海市貫徹《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》的實施方案

　　為貫徹落實《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》（國發〔2013〕24號），促進上海光伏產業健康發展，結合本市實際，制定本實施方案。

　　一、基本情況

　　市委、市政府高度重視包括光伏產業在內的新能源產業發展，2009年起重點支持發展光伏裝備、薄膜和高效低成本光伏電池，適度建設一定規模產能。在光伏裝備方面，涌現了一批高效率晶硅還原爐等晶硅電池核心生產裝備龍頭企業；在薄膜電池及其生產裝備方面，形成了多種技術路線研發領先的團隊；在光伏電池方面，電池組件產能超過3GW，電池產能超過1.5GW，單晶電池產品轉化率達到19%以上。在光伏應用方面，上海抓住國家大力發展可再生能源產業、擴大分布式發電利用、實施“金太陽”工程等契機，建成了當時全國最大的光伏建筑一體化項目——京滬高鐵虹橋客運站光伏發電等一批光伏建筑示范工程。目前，全市光伏發電應用已形成一定規模。

　　二、指導思想、基本原則和發展目標

　　（一）指導思想

　　按照上海創新驅動、轉型發展的戰略方針，結合上海優勢，體現有所為有所不為，創新機制，聚焦光伏核心裝備和關鍵技術，促進產業進步；健全自主創新體系，吸引人才集聚；完善市場機制，鼓勵優勢企業兼并重組和轉型升級；支持新技術示范和連片規模開發應用，培育現代服務產業，形成并保持高端引領優勢。