太陽能電池組件，國內產量從2008年的2.5吉瓦增長到2012年21吉瓦，占全球的23%。今年1到9月份，組件產量17吉瓦，占全球超過60%。

　　多晶硅企業也是如此，我國每年需多晶硅量為20萬噸，其中12萬噸進口，8萬噸左右國內自產。今年的1到9月總產量5.2萬噸，隨著價格回升，部分閑置產能也開始重新生產。生產企業從低谷的四五家到現在已經有15家左右。

　　特變電工一位人士稱，多晶硅國內的成本比國外高，一是技術有差距，二是有規模效應，國內企業一般規模較小，成本居高不下。

　　依據2012年的數據，全球多晶硅產能達42萬噸，產量23.4萬噸。硅片產能超過60吉瓦，產量36吉瓦。電池片產能超過60吉瓦，產量37.4吉瓦。電池組件全球產能超過70吉瓦，產量為37.2吉瓦，制造業全面過剩。

　　高紀凡認為，國內實際只需要3到5家制造企業，但兼并重組實現起來很難，國內光伏業依然無法走出低價競爭的循環。

　　總體而言，未來幾年全球光伏產能將在過剩的陰影里逐漸消耗庫存和過剩產能。任丙彥就認為，真正的好日子還沒有到來。

　　利益分配不均

　　賈志民認為，在下一波行情中，中小企業機會不多，跨省獲得業務受到很多限制，基本只能在本省找項目。

　　從事光伏產品檢測的一位銷售對本報記者稱，國內市場基本被大企業蠶食，小企業很難獲得市場份額，開發商對產品的質量和售后服務要求越來越高，大企業占有優勢。

　　制造企業在光伏回暖中得到的訂單增加，但收益并不明顯。新政策規定的各項補貼主要針對電價，上游制造企業受益有限。

　　此外，企業蜂擁而入到西部地區投資電站，反而忽視了并網條件更好的中東部地區，未來將造成并網的障礙。

　　光伏電站本身的商業模式還不夠完整，目前的金融支持政策針對公司授信，電站項目無法進行項目融資，銀行只對資金雄厚的大國企發放貸款，電站項目因為沒有明確的收益預期，無法獲得貸款和融資，造成小企業無法進入電站開發環節。

　　融資難成為制造企業進入電站開發的主要障礙。新的政策之下，地方政府對待光伏電站的項目有很大的變化，因為光伏電站享受稅收減免，制造業又處于嚴重過剩狀態，地方政府面對無法帶來稅收和就業的光伏電站已經不如先前那般熱衷。