短期來說，對分布式可再生能源的期望值不要太高，其發展仍面臨著各種掣肘因素。從根本上說，這涉及電力市場體制改革的問題。如果市場及利益分配機制不能及 時優化調整，能源交易不能完全放開，分布式發電很難大規模做起來。從頂層設計來說，也迫切需要修改《電力法》等法律法規。在當前的體制下需要更大的改革膽 識和勇氣。

　　記者：對于促進分布式可再生能源發展，您還有哪些政策建議？

　　曹仁賢：首先，應加快儲能政策出臺。可再生能源接入比例越來越高，必須加強調峰的能力。目前，最大的儲能是抽水蓄能電站，這些項目大多數屬于電網公司，許多資產處于大量閑置狀態。國家應盡快出臺政策，對儲能進行示范。

　　目前來看，儲能在技術上沒有問題，主要是經濟性的問題，這需要通過擴大規模拉低成本。可再生能源要大力發展，必須盡快解決儲能的問題。

　　其次，要盡快建立國內統一標準的碳排放交易體系，建立中國碳指數。歐美發達國家已經把“碳排放”改為“碳污染”，這是一個趨勢。

　　記者：隨著分布式可再生能源的發展，必將拉動對逆變器等配套設備的需求。但目前而言，如何看待逆變器等光伏制造設備處于市場過剩狀況？

　　曹仁賢：產能過剩無非是兩個原因，一是由于社會上有大量的富余資本，二是由于地方政府縱容了產能過剩。比如，在很多地區，要想拿到項目，就必須在當地配套 建設設備工廠，致使可再生能源設備制造遍地開花。產能過剩的深層原因則是對知識產權的不尊重，克隆、山寨工廠遍地叢生。

　　產能過剩需要靠市場自發來調節。對于沒有造成環境壓力、沒有污染的過剩產能，政府主管部門沒必要出手干預，干預也起不了作用。我認為，有關部門制定光伏制造業的準入門檻當然會起到一定的引導作用，但要達到預期的效果確實很難。