“因此需要國家補(bǔ)貼，但現(xiàn)在的補(bǔ)貼還比較低。”章放表示，一度電補(bǔ)貼0.42元，作為電價(jià)高的地區(qū)，對(duì)耗電大的企業(yè)可能比較合適，但不是對(duì)所有地區(qū)和企業(yè)都合適。目前，電價(jià)補(bǔ)貼不具有比較大的吸引力，這就迫使大家精打細(xì)算。“如果算上荷載和防水，回收期可能就會(huì)延長，那么就不合算了，這就是政策出臺(tái)后很多企業(yè)并不踴躍的原因之一。”

　　當(dāng)前，傳統(tǒng)能源集團(tuán)可接受投資回收期長達(dá)10年左右的項(xiàng)目。對(duì)多數(shù)企業(yè)而言，無論是做節(jié)能改造還是其它項(xiàng)目投資，普遍要求項(xiàng)目靜態(tài)投資回收期在5年(甚至3年)之內(nèi)。

　　“因此，除了負(fù)債率高的光伏制造企業(yè)為培育市場而做一些示范項(xiàng)目外，分布式光伏項(xiàng)目投資對(duì)多數(shù)企業(yè)缺乏吸引力。”徐淑通建議，除了采取長周期(20年)低補(bǔ)貼的模式外，可試點(diǎn)短周期(5年)高補(bǔ)貼模式。

　　也就是說，用短周期補(bǔ)貼解決企業(yè)和個(gè)人投資者的成本回收問題。徐淑通解釋說，要求項(xiàng)目此后承諾20年內(nèi)以遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)鼗痣姌?biāo)桿電價(jià)的價(jià)格(比如低0.2元/KWh)向電網(wǎng)送電達(dá)到系統(tǒng)設(shè)計(jì)電量，并建立責(zé)任追究與免責(zé)機(jī)制。在這種模式下，政府5年分期付款購買20年光伏電量，達(dá)到激活市場、節(jié)能減排的政策目的。業(yè)主利用自有屋頂資源，5年內(nèi)投資回收，之后參與20年光伏發(fā)電的分成。電網(wǎng)，則在支持分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)5年后，獲得長達(dá)20年的廉價(jià)電力供應(yīng)，解決支持分布式能源的利益機(jī)制。