能源局在推動(dòng)光伏示范區(qū)的建設(shè),去年9月份開(kāi)始推動(dòng)這個(gè)工作,應(yīng)該說(shuō)今年9月份最終確定了18個(gè)示范區(qū)。我們也看到根據(jù)能源局公布的文件,這18個(gè)示范區(qū),2013年的安裝計(jì)劃總的加在一起,滿(mǎn)打滿(mǎn)算也就80萬(wàn)千瓦。
你看國(guó)家的市場(chǎng)目標(biāo)是一年1000萬(wàn),如果分布式占50%的話(huà),相當(dāng)于需要500萬(wàn),光靠這些示范區(qū)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我想國(guó)家推動(dòng)示范區(qū)工作最重要的是要在管理的模式、投融資的平臺(tái)建設(shè)各個(gè)方面做一些探索,能夠具有更大推廣應(yīng)用的效益。
商業(yè)模式應(yīng)該是分布式應(yīng)用非常重要的一個(gè)內(nèi)容,過(guò)去可能更多的是能源合同管理的模式來(lái)做,這里面實(shí)際上是把電網(wǎng)公司給撇開(kāi)了,因?yàn)榘央娋W(wǎng)公司撇開(kāi)了,所以電網(wǎng)公司的態(tài)度是不那么配合的。現(xiàn)在有沒(méi)有可能討論一種新的三方合作的模式,因?yàn)楝F(xiàn)在實(shí)際上能源管理合同里面,開(kāi)發(fā)商面臨一個(gè)很大問(wèn)題是后期的電費(fèi)收取問(wèn)題,如果電力租給屋頂,我給它供電的電力用戶(hù)不能按期支付電費(fèi)的話(huà),實(shí)際上開(kāi)發(fā)商是沒(méi)有什么手段,也沒(méi)有什么保障,來(lái)保證電費(fèi)的收取。這三方能不能夠共同來(lái)合作,電費(fèi)的收取還是由電網(wǎng)公司按照通常的電費(fèi)收取的模式來(lái)收,把應(yīng)該是光伏開(kāi)發(fā)商獲得的金額,由電網(wǎng)公司來(lái)轉(zhuǎn)付。我想這樣的話(huà),整個(gè)電網(wǎng)收費(fèi)機(jī)制會(huì)更加完善,對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),收入會(huì)比較有保障。這個(gè)模式,有一些地方,我們也可能他們已經(jīng)開(kāi)始嘗試,但是電力公司的態(tài)度也是比較關(guān)鍵的內(nèi)容。從國(guó)網(wǎng)總的來(lái)說(shuō),現(xiàn)在還沒(méi)有明確的表達(dá),對(duì)這個(gè)模式是否支持或者反對(duì)。但是從地方公司來(lái)說(shuō),我們可以看到已經(jīng)有一些進(jìn)展。
投融資問(wèn)題也是目前分布式面臨的比較大的一個(gè)問(wèn)題,因?yàn)榉植际巾?xiàng)目作為第三方投資比較多,商業(yè)模式不清晰,這是困擾大家比較大的問(wèn)題。規(guī)模小,大公司不感興趣,生力軍是中小型公司,這是好的事情,也是國(guó)外支持分布式應(yīng)用的一個(gè)重要內(nèi)容。外來(lái)的大公司很難在這個(gè)市場(chǎng)中獲得一個(gè)絕對(duì)的控制權(quán),可能更多的支持是當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)的發(fā)展。這里面也面臨著一個(gè)問(wèn)題,中小企業(yè)的融資成本比較高,融資難度也比較大。現(xiàn)在各方也在探討新型的融資模式、金融的服務(wù)產(chǎn)品,包括小額信貸,包括項(xiàng)目股權(quán)投資,也包括項(xiàng)目的擔(dān)保貸款等等。這些都是現(xiàn)在正在探討的。
從國(guó)開(kāi)行來(lái)說(shuō),他們現(xiàn)在也在嘗試支持示范園區(qū)的工作,他們跟地方政府、示范園區(qū)合作打造融資的服務(wù)平臺(tái),通過(guò)轉(zhuǎn)貸的方式來(lái)支持中小型企業(yè)的投資、融資。