企業(yè)觀望拖延，實(shí)際裝機(jī)量或打折扣

　　中國(guó)將2015年光伏發(fā)電總裝機(jī)容量從21GW提高到35GW以上，能否完成主要取決于補(bǔ)貼力度和資本投資熱情。根據(jù)媒體報(bào)道，分布式光伏應(yīng)用示范區(qū)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)確定為0.42元/千瓦時(shí)，這一補(bǔ)貼額，基本符合市場(chǎng)的預(yù)期，卻難以調(diào)動(dòng)企業(yè)投資積極性。

　　某央企光伏電站項(xiàng)目主管賈亮(化名)表示，“現(xiàn)在就算我們自己有錢，也不會(huì)投進(jìn)來。”賈亮說，雖然根據(jù)政府的度電補(bǔ)貼，一個(gè)項(xiàng)目看似可以拿到8%左右的內(nèi)部收益率，但項(xiàng)目進(jìn)行中，高額的銀行融資成本和用電需求的不穩(wěn)定性，都有可能使收益大打折扣。甚至有專家預(yù)測(cè)，按照一個(gè)地區(qū)最高500兆瓦的補(bǔ)貼規(guī)模計(jì)算，第一批14個(gè)示范區(qū)將帶動(dòng)約7吉瓦的國(guó)內(nèi)分布式光伏市場(chǎng)。但由于受資金限制，第一批示范項(xiàng)目只有2~3個(gè)項(xiàng)目能夠啟動(dòng)，年內(nèi)拉動(dòng)的市場(chǎng)僅在200至300兆瓦之間。

　　國(guó)務(wù)院政策出臺(tái)后，補(bǔ)貼從何時(shí)開始按月發(fā)放，電網(wǎng)企業(yè)是否會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行，分布式光伏發(fā)電的所需資金仍然未明確來源，這些不確定因素都會(huì)加劇分布式項(xiàng)目投資者的觀望態(tài)度。絕大多數(shù)投資者拿到項(xiàng)目后，會(huì)故意拖延建設(shè)時(shí)間，走第一批“金太陽(yáng)”示范工程的老路子。

　　除了收益率偏低外，企業(yè)面對(duì)的投資風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上遠(yuǎn)不止這些。分布式項(xiàng)目倡導(dǎo)自發(fā)自用，開發(fā)商必須同建筑業(yè)主簽訂節(jié)能管理合同，企業(yè)將節(jié)省下來的電費(fèi)轉(zhuǎn)交給開發(fā)商，合同的執(zhí)行等問題會(huì)帶來較大的不確定性，項(xiàng)目開發(fā)商承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)過大。