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光伏電站開發(fā) “刀尖上的舞蹈”

2013-08-28 10:37:14 太陽能發(fā)電網(wǎng)
原文標(biāo)題:光伏電站“淘金”險象環(huán)生 來源:中國證券報 自2011年8月以來,光伏行業(yè)興起一撥扎堆投建光伏電站的熱潮。擁躉者中,除了傳統(tǒng)電企,還有深陷虧損泥淖的上游制造商,甚至還出現(xiàn)與光伏本是陌路的其他產(chǎn)業(yè)

 

  工信部近期發(fā)布的報告也直陳,光伏電站與電網(wǎng)建設(shè)周期不同步,電站與電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)仍將是國內(nèi)市場進(jìn)一步擴(kuò)大的關(guān)鍵。

  要避免光伏發(fā)電重走風(fēng)電過去的老路,最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要在政策適度引導(dǎo)之下,穩(wěn)步擴(kuò)容電站裝機(jī)規(guī)模,引導(dǎo)資本理性投資,并多元化開啟國內(nèi)市場,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

  一方面,目前西部建設(shè)大型地面電站執(zhí)行的1元/度的電價附加補(bǔ)貼,隨著電站造價成本的逐年降低,可以適度考慮逐步下調(diào)。光伏行業(yè)始終是政策依賴性較強(qiáng)的行業(yè),通過政策補(bǔ)貼調(diào)整來理性引導(dǎo)市場,這在德國、意大利等光伏強(qiáng)國已經(jīng)成為規(guī)律。例如在德國,政府會隨著市場供需狀況,隨時調(diào)整政策補(bǔ)貼的額度,以便保持市場健康有序運(yùn)行。

  另一方面,國內(nèi)光伏發(fā)電市場多元化啟動之路已經(jīng)被政策重視,分布式光伏示范區(qū)、光伏下鄉(xiāng)等著眼于拓展中東部城市以及廣大農(nóng)村市場需求的政策措施正在積極推進(jìn)。這對熱衷于投身光伏的各路資本本是積極信號,但眾多企業(yè)紛紛反映,投資分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目在國內(nèi)還存在涉及投融資、稅費(fèi)優(yōu)惠、產(chǎn)權(quán)交易及補(bǔ)貼等一系列政策空白,企業(yè)始終無法清晰看清這種項(xiàng)目未來的投資回報前景。有基于此,光伏發(fā)電多元化之路,還需各方加強(qiáng)政策機(jī)制的研究,不妨多借鑒國外已被證實(shí)成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。



作者:郭力方 來源:中國證券報 責(zé)任編輯:admin

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