工信部近期發布的報告也直陳，光伏電站與電網建設周期不同步，電站與電網發展規劃的協調仍將是國內市場進一步擴大的關鍵。

　　要避免光伏發電重走風電過去的老路，最關鍵的一點就是要在政策適度引導之下，穩步擴容電站裝機規模，引導資本理性投資，并多元化開啟國內市場，促進行業健康有序發展。

　　一方面，目前西部建設大型地面電站執行的1元/度的電價附加補貼，隨著電站造價成本的逐年降低，可以適度考慮逐步下調。光伏行業始終是政策依賴性較強的行業，通過政策補貼調整來理性引導市場，這在德國、意大利等光伏強國已經成為規律。例如在德國，政府會隨著市場供需狀況，隨時調整政策補貼的額度，以便保持市場健康有序運行。

　　另一方面，國內光伏發電市場多元化啟動之路已經被政策重視，分布式光伏示范區、光伏下鄉等著眼于拓展中東部城市以及廣大農村市場需求的政策措施正在積極推進。這對熱衷于投身光伏的各路資本本是積極信號，但眾多企業紛紛反映，投資分布式光伏發電項目在國內還存在涉及投融資、稅費優惠、產權交易及補貼等一系列政策空白，企業始終無法清晰看清這種項目未來的投資回報前景。有基于此，光伏發電多元化之路，還需各方加強政策機制的研究，不妨多借鑒國外已被證實成功的發展經驗。