中國玩轉談判籌碼，歐盟很“識趣”

　　自6月5日宣布執行臨時性關稅以來，歐盟受到的內部壓力就從未間斷。歐盟規定的2月過渡期，本想是中國度日如年，卻倒成了歐盟自己的苦難期。

　　這個避免了47.6%高額關稅的最低價格背后，是中方專家組在這場斗智斗勇中最大利用談判籌碼，又巧妙活用心理戰術的高超談判技藝。

　　6月27日中國商務部宣布：向進口自歐盟的化學品“甲苯胺”征收為期5年近37%稅率的反傾銷稅。雖然甲苯胺系一種染色中間體，與太陽能光板完全無關，但卻仍具有“聲東擊西”的效用，中方光伏談判籌碼也就間接增加。

　　7月17日商務部又發聲明：從7月18日起，原產于日產(北美)汽車有限公司的排氣量在2.5升以上的進口小轎車和越野車所適用的反傾銷稅稅率下降至3.6%，并取消反補貼稅。

　　汽車依然和光伏產業鏈完全不沾邊，但敏感的“汽車”對于歐盟卻意義非凡。此舉有望為中國國產車進駐北美市場打通門路，歐盟汽車廠商今后面臨的競爭可能不僅是在中國市場而是全球市場。

　　7月18日商務部又公布了對產自美國、韓國進口太陽能級多晶硅反傾銷調查的初裁結果，并于7月24日起分別向美國及韓國產品征收53.3%-57%及2.4%-48.7%的高額關稅。

　　而歐盟多晶硅卻幸運地被開了“綠燈”，雖然調查榜上有名，卻不見征稅單。多晶硅為光伏重要原材料，且中國進口最多來自德國，約占中國總進口的30%。一旦征收反傾銷稅，將對歐盟尤其是德國企業造成重創。多晶硅可謂是中歐光伏談判中方最重的籌碼。

　　此番中國軟硬兼施，唯獨未公布對歐盟多晶硅調查結果，顯然是讓嚇出一身冷汗的歐盟嘗到了甜頭，也讓歐盟見識了善打心理戰的中國如何調兵遣將玩轉各策略，爭取到自身談判籌碼的最大化。

　　自此，歐盟終于“識趣”，主動迫切“合作”，積極通過友好協商解決問題。這也就成就了中歐貿易史上第一案的提前和解。歷時近一年的光伏糾紛案至此雖基本謝幕，但中國光伏業自己的改革優化或許才剛拉開序幕。(本文作者介紹：Katholieke Universiteit Leuven 歐洲研究碩士，兼任前歐洲議會議員助手)