枯竭的現金流

　　據不完全統(tǒng)計，2009年全國可再生能源電價附加補貼缺口為13億，2010年缺口20億，到2011年缺口已達100多億。目前，包括風電、光伏在內的可再生能源電費拖欠，多數都在一年半以上

　　《太陽能發(fā)電》雜志記者︱吳軍杰

　　如果大河源頭缺水，下游又豈有不斷流之理。中國光伏行業(yè)的現金流，就正面臨著這樣一種不妙的局面。
　　業(yè)內人士透露，在日前舉行的一個由某央企任業(yè)主的光伏電站項目招標中，參與投標者不僅被要求按照投標金額開具40%的銀行履約保函，另外還要承擔10%的質保金，其質押時間高達10年。
　　據上述業(yè)內人士介紹，這已是業(yè)內目前的普遍現象。對于光伏制造企業(yè)而言，除了較為普遍的賬期幾乎已經被用到了極致外，以設備外加現金被動參與項目的投資，也已為業(yè)內常用。
　　在多數企業(yè)利潤率普遍為負的當下，10%的質保金，無異于是壓垮企業(yè)現金流的最后一根稻草。
　　光伏業(yè)內的資金流狀況，可見一斑。
　　天華陽光控股有限公司董事長蘇維利日前在接受《太陽能發(fā)電》雜志記者采訪時，對這一問題表達了他的看法：“如果不能從根本上改變國內光伏業(yè)扭曲的現金流狀況，增加再多的安裝量也解決不了行業(yè)面臨的困境。”他認為，國內光伏業(yè)目前最急需解決的問題，是按照《可再生能源法》的規(guī)定，對光伏電力實行全額收購。
　　從近期的市況來看，因資金流問題受傷的并不僅僅是光伏制造企業(yè)，投資者對下游電站的投資熱情，也已出現冷卻傾向。
　　究竟出了什么問題？

　　現金流的源頭
　　盡管成本在近年有取得了巨大的降低，但光伏應用規(guī)模化推廣面臨的最大難題，無疑仍然是較高的成本。換言之，光伏高于傳統(tǒng)能源的成本部分得有人來承擔，在其真正獲得平價利用之前，這都是不得不面對的最主要課題。
　　可問題是，這部分成本究竟該由誰來承擔？
　　目前世界各國普遍采用的做法，是利用財政補貼來推動光伏應用的發(fā)展，再將這部分成本轉嫁至消費者的電費中。
　　就制度的持續(xù)性和嚴謹性來看，在全球范圍內，德國“綠電制度”的設計相對更為完善，較好地解決了光伏推廣的成本難題。
　　十年前的2000年，德國發(fā)動了一場規(guī)模空前的可再生能源發(fā)展計劃，頒布法律強制電網公司高價購買太陽能電力。其每千瓦時60美分的收購價格，遠遠高于當時每千瓦時約12美分的傳統(tǒng)能源電力價格，且該固定電價的有效期明確為20年。隨后，這一電價根據裝機規(guī)模呈逐年遞減態(tài)勢。