為全面貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號(hào)）有關(guān)要求，推動(dòng)新能源上網(wǎng)電量全面進(jìn)入電力市場(chǎng)，建立可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制，保持存量項(xiàng)目政策有序銜接，穩(wěn)定增量項(xiàng)目收益預(yù)期，促進(jìn)我省能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

一、推動(dòng)新能源全面進(jìn)入電力市場(chǎng)
（一）新能源全面參與現(xiàn)貨市場(chǎng)。新能源項(xiàng)目（風(fēng)電、光伏發(fā)電，下同）上網(wǎng)電量全部進(jìn)入電力市場(chǎng)。其中統(tǒng)調(diào)新能源項(xiàng)目按照相關(guān)市場(chǎng)規(guī)則，以“報(bào)量報(bào)價(jià)”方式參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，加快實(shí)現(xiàn)自愿參與日前市場(chǎng)。其他新能源項(xiàng)目作為價(jià)格接受者參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，按照現(xiàn)貨實(shí)時(shí)市場(chǎng)同類(lèi)項(xiàng)目（分風(fēng)電、光伏兩類(lèi)）月度平均價(jià)格結(jié)算；具備條件的可以“報(bào)量報(bào)價(jià)”方式參與現(xiàn)貨市場(chǎng)。參與綠電交易的新能源項(xiàng)目，現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算價(jià)格按照相關(guān)市場(chǎng)規(guī)則執(zhí)行。
（二）新能源有序參與中長(zhǎng)期市場(chǎng)。新能源項(xiàng)目通過(guò)綠電交易形式參與中長(zhǎng)期交易。新能源參與綠電交易的申報(bào)和成交價(jià)格分別明確電能量?jī)r(jià)格和相應(yīng)綠色電力證書(shū)價(jià)格。適時(shí)推廣多年期綠電交易機(jī)制，鼓勵(lì)分布式新能源通過(guò)聚合商參與綠電交易。
（三）健全電力輔助服務(wù)市場(chǎng)。持續(xù)豐富輔助服務(wù)市場(chǎng)交易品種，適時(shí)建立備用輔助服務(wù)市場(chǎng)，允許具有調(diào)節(jié)能力的新能源參與輔助服務(wù)市場(chǎng)�，F(xiàn)貨市場(chǎng)正式運(yùn)行期間，新能源項(xiàng)目不再承擔(dān)調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場(chǎng)費(fèi)用。

二、建立新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制
（四）新能源存量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。1.機(jī)制電價(jià)，與現(xiàn)行價(jià)格政策有序銜接，明確為0.4153元/千瓦時(shí)；通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置形成上網(wǎng)電價(jià)的，按照現(xiàn)行價(jià)格執(zhí)行。2.機(jī)制電量，根據(jù)機(jī)制電量比例乘實(shí)際上網(wǎng)電量確定。項(xiàng)目每年可自主確定次年機(jī)制電量比例一次，但不得高于上一年；新能源存量項(xiàng)目首次確定機(jī)制電量比例時(shí)，統(tǒng)調(diào)新能源項(xiàng)目（除已開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性配置的新能源項(xiàng)目）不得高于90%，其他新能源項(xiàng)目不得高于100%；參與過(guò)綠電交易的新能源項(xiàng)目，機(jī)制電量比例上限根據(jù)綠電交易結(jié)算電量占其總上網(wǎng)電量比例計(jì)算，并設(shè)置比例上限最小值。鼓勵(lì)新能源項(xiàng)目通過(guò)設(shè)備更新、改造升級(jí)等方式提升競(jìng)爭(zhēng)力、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；項(xiàng)目全容量投產(chǎn)后，按規(guī)定進(jìn)行更新的，更新前裝機(jī)規(guī)模參照原項(xiàng)目政策實(shí)施，新增裝機(jī)所產(chǎn)生電量，不參與機(jī)制電價(jià)。3.執(zhí)行期限，享有國(guó)家可再生能源補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新能源補(bǔ)貼”）的新能源項(xiàng)目，參照新能源補(bǔ)貼期限執(zhí)行；無(wú)新能源補(bǔ)貼的，執(zhí)行期限按照全容量投產(chǎn)之日起滿20年與發(fā)電量達(dá)到全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)對(duì)應(yīng)電量折算期限較早者確定，執(zhí)行期限屆滿后，次月不再執(zhí)行機(jī)制電價(jià)。
（五）新能源增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)原則。1.機(jī)制電價(jià)、機(jī)制電量，通過(guò)全省集中性競(jìng)價(jià)確定，實(shí)行分類(lèi)組織競(jìng)價(jià)。分類(lèi)組織競(jìng)價(jià)時(shí)，同一年度競(jìng)價(jià)采用相同的競(jìng)價(jià)上限、下限。參與深遠(yuǎn)海（國(guó)管海域）風(fēng)電競(jìng)價(jià)主體較為集中的，不單獨(dú)組織競(jìng)價(jià)，可由“根據(jù)項(xiàng)目成本調(diào)查結(jié)果，與其他類(lèi)型競(jìng)價(jià)結(jié)果聯(lián)動(dòng)”等市場(chǎng)化方式形成機(jī)制電價(jià)。除統(tǒng)調(diào)新能源項(xiàng)目外，其他新能源項(xiàng)目應(yīng)在全容量投產(chǎn)后參與競(jìng)價(jià)。2.每年新增機(jī)制電量總規(guī)模，參考上年可再生能源消納責(zé)任權(quán)重完成情況制定；組織首次競(jìng)價(jià)時(shí)，總規(guī)模與當(dāng)前新能源非市場(chǎng)化電量比例銜接，并按照實(shí)際執(zhí)行政策的月份進(jìn)行折算。3.執(zhí)行期限，按照同類(lèi)項(xiàng)目回收初始投資的平均期限確定；起始時(shí)間按項(xiàng)目申報(bào)的全容量投產(chǎn)時(shí)間確定，入選時(shí)已投產(chǎn)的項(xiàng)目按入選時(shí)間確定。中標(biāo)后未按期全容量投產(chǎn)的，按照相關(guān)細(xì)則條款予以考核。
（六）新能源機(jī)制電價(jià)差價(jià)電費(fèi)結(jié)算規(guī)則。1.計(jì)算原則，月度機(jī)制電價(jià)差價(jià)電費(fèi)=月度機(jī)制電量×（機(jī)制電價(jià)-月度市場(chǎng)交易均價(jià)）；其中，月度市場(chǎng)交易均價(jià)按照現(xiàn)貨實(shí)時(shí)市場(chǎng)同類(lèi)項(xiàng)目（分風(fēng)電、光伏兩類(lèi)）月度加權(quán)均價(jià)確定。月度機(jī)制電量=當(dāng)月實(shí)際上網(wǎng)電量×機(jī)制電量比例；其中，新能源增量項(xiàng)目當(dāng)年的機(jī)制電量比例根據(jù)中標(biāo)的年度機(jī)制電量、批準(zhǔn)（備案）裝機(jī)容量、同類(lèi)項(xiàng)目年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)標(biāo)桿折算，年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)標(biāo)桿由政府主管部門(mén)定期發(fā)布更新。2.電量上限，新能源存量項(xiàng)目年度累計(jì)結(jié)算的機(jī)制電量上限=項(xiàng)目裝機(jī)容量（實(shí)際裝機(jī)容量、批準(zhǔn)或備案裝機(jī)容量取小值）×同類(lèi)項(xiàng)目年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)標(biāo)桿；新能源增量項(xiàng)目年度累計(jì)結(jié)算的機(jī)制電量上限為競(jìng)價(jià)中標(biāo)的年度機(jī)制電量。3.偏差管理，若新能源項(xiàng)目當(dāng)年已結(jié)算機(jī)制電量達(dá)到上限，則當(dāng)月超過(guò)部分及后續(xù)月份電量均不再執(zhí)行機(jī)制電價(jià)；若新能源增量項(xiàng)目年底仍未達(dá)到競(jìng)價(jià)中標(biāo)的年度機(jī)制電量，缺額部分不進(jìn)行跨年滾動(dòng)。4.疏導(dǎo)方式，差價(jià)電費(fèi)由全體工商業(yè)用戶按結(jié)算電量占比分?jǐn)偦蚍窒�，納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用。
（七）新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制退出規(guī)則。已納入機(jī)制的新能源項(xiàng)目，執(zhí)行期限內(nèi)可自愿申請(qǐng)退出，也可自愿申請(qǐng)調(diào)減次年機(jī)制電量。新能源項(xiàng)目執(zhí)行到期，或者在期限內(nèi)自愿退出的，均不再納入機(jī)制執(zhí)行范圍；自愿申請(qǐng)調(diào)減的，調(diào)減后不得增加。新能源項(xiàng)目填報(bào)退出、調(diào)減申請(qǐng)通過(guò)后，新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制協(xié)議相關(guān)條款（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機(jī)制電價(jià)結(jié)算條款”）自動(dòng)調(diào)整并生效。

三、做好改革政策銜接
（八）做好與電力市場(chǎng)建設(shè)銜接。對(duì)納入機(jī)制的電量不再開(kāi)展其他形式的差價(jià)結(jié)算。集中式新能源中長(zhǎng)期（綠電）交易限值=批準(zhǔn)（備案）裝機(jī)容量×同類(lèi)項(xiàng)目年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)標(biāo)桿×（1-機(jī)制電量比例）。分布式新能源中長(zhǎng)期（綠電）交易限值=批準(zhǔn)（備案）裝機(jī)容量×同類(lèi)項(xiàng)目年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)標(biāo)桿×（1-機(jī)制電量比例）×0.5。計(jì)算月度交易限額時(shí)，可按照年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)標(biāo)桿/12確定（四舍五入取整）；新能源項(xiàng)目當(dāng)年已結(jié)算機(jī)制電量達(dá)到上限后，后續(xù)月可全量參與綠電交易。
（九）做好與新能源綠證銜接。納入機(jī)制的電量不重復(fù)獲得綠證收益，綠電交易電量的綠證收益，采用“當(dāng)月綠電合同電量、扣除機(jī)制電量的剩余上網(wǎng)電量、電力用戶用電量三者取小”的原則結(jié)算，機(jī)制電量對(duì)應(yīng)綠證統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至省級(jí)專(zhuān)用綠證賬戶，處理方式另行明確。
（十）做好與電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電銜接。電網(wǎng)企業(yè)可通過(guò)市場(chǎng)化方式采購(gòu)新能源電量作為代理購(gòu)電來(lái)源，市場(chǎng)化采購(gòu)電量?jī)r(jià)格按照市場(chǎng)交易價(jià)格確定。
（十一）做好與現(xiàn)行新能源政策銜接。配置儲(chǔ)能不作為新建新能源項(xiàng)目核準(zhǔn)、并網(wǎng)、上網(wǎng)等的前置條件。已開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性配置的海上風(fēng)電項(xiàng)目，作為存量項(xiàng)目納入新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制，機(jī)制電價(jià)為其競(jìng)爭(zhēng)性配置價(jià)格。新能源參與市場(chǎng)后因報(bào)價(jià)等因素未上網(wǎng)電量，不納入新能源利用率統(tǒng)計(jì)與考核。享有財(cái)政補(bǔ)貼的新能源項(xiàng)目，全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)內(nèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照原有規(guī)定執(zhí)行。

四、協(xié)同推進(jìn)政策落地
（十二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省發(fā)展改革委（能源局）會(huì)同浙江能源監(jiān)管辦、省電力公司、浙江電力交易中心、省發(fā)展規(guī)劃研究院成立工作組，充分聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)，制定具體實(shí)施細(xì)則，周密組織落實(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題；加強(qiáng)政策宣傳解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，凝聚改革共識(shí)。省電力公司做好新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格機(jī)制相關(guān)的競(jìng)價(jià)系統(tǒng)搭建、競(jìng)價(jià)組織實(shí)施、合同簽訂、保函管理、電費(fèi)結(jié)算、信息披露、技術(shù)支持系統(tǒng)升級(jí)改造等相關(guān)工作。
（十三）細(xì)化組織實(shí)施。省發(fā)展改革委（能源局）、省電力公司通過(guò)公告方式告知存量項(xiàng)目相關(guān)政策，新能源存量項(xiàng)目主體應(yīng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)重簽購(gòu)售電合同（含“機(jī)制電價(jià)結(jié)算條款”）；其中統(tǒng)調(diào)新能源項(xiàng)目在規(guī)定期限內(nèi)未完成重簽的，視為主動(dòng)放棄機(jī)制電量，不再納入機(jī)制電價(jià)執(zhí)行范圍；其他新能源項(xiàng)目在規(guī)定期限內(nèi)未完成重簽的，機(jī)制電價(jià)結(jié)算條款按政府公告的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。省發(fā)展改革委（能源局）委托省電力公司在每年中長(zhǎng)期（年度）交易之前，組織開(kāi)展次年新能源增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)。新能源增量項(xiàng)目在辦理并網(wǎng)投產(chǎn)流程時(shí)應(yīng)完成購(gòu)售電合同（含“機(jī)制電價(jià)結(jié)算條款”）簽訂，機(jī)制電價(jià)結(jié)算條款按照政府公布的競(jìng)價(jià)結(jié)果確定。購(gòu)售電合同對(duì)機(jī)制電價(jià)結(jié)算條款另有約定的，從其約定。
（十四）做好跟蹤評(píng)估。省發(fā)展改革委（能源局）定期跟蹤監(jiān)測(cè)新能源交易價(jià)格波動(dòng)、新能源發(fā)電成本和收益變化、終端用戶電價(jià)水平等，當(dāng)交易價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，及時(shí)開(kāi)展復(fù)盤(pán)分析，并根據(jù)情況進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，確保新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革政策平穩(wěn)有序推進(jìn)。定期評(píng)估改革對(duì)行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面的影響，優(yōu)化政策實(shí)施，持續(xù)增強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)對(duì)新能源發(fā)展的引導(dǎo)作用。
本方案未明確事項(xiàng)按照《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號(hào)）和其他相關(guān)政策執(zhí)行。我省新能源電價(jià)、補(bǔ)貼等有關(guān)政策規(guī)定與本方案不一致的，以本方案為準(zhǔn)。



第一章 總則
第一條 根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號(hào)）、《浙江省新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)的新能源項(xiàng)目（風(fēng)電、光伏發(fā)電，下同）參與電力市場(chǎng)交易結(jié)算后，在市場(chǎng)外進(jìn)行的新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制差價(jià)結(jié)算（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機(jī)制電價(jià)差價(jià)結(jié)算”）。進(jìn)行機(jī)制電價(jià)差價(jià)結(jié)算的新能源項(xiàng)目，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格機(jī)制結(jié)算協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機(jī)制電價(jià)協(xié)議”，可納入購(gòu)售電合同），明確新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制電價(jià)、新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制電量、機(jī)制電價(jià)執(zhí)行期限等事項(xiàng)。
第三條 本細(xì)則中的新能源存量項(xiàng)目，是指2025年6月1日前全容量投產(chǎn)的新能源項(xiàng)目；新能源增量項(xiàng)目，是指2025年6月1日（含）起全容量投產(chǎn)的新能源項(xiàng)目。全容量投產(chǎn)時(shí)間認(rèn)定方式按照《浙江省新能源增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》有關(guān)條款執(zhí)行。
第四條 省發(fā)展改革委（能源局）會(huì)同省電力公司負(fù)責(zé)本細(xì)則的實(shí)施工作。

第二章 確定機(jī)制電價(jià)
第五條 新能源存量項(xiàng)目的機(jī)制電價(jià)，明確為0.4153元/千瓦時(shí)。已開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性配置的新能源項(xiàng)目，作為存量項(xiàng)目納入新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制；通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置形成上網(wǎng)電價(jià)的，按照現(xiàn)行價(jià)格執(zhí)行。
第六條 新能源增量項(xiàng)目的機(jī)制電價(jià)，由省發(fā)展改革委（能源局）每年組織競(jìng)價(jià)形成。競(jìng)價(jià)時(shí)按報(bào)價(jià)從低到高確定入選項(xiàng)目，機(jī)制電價(jià)原則上按入選項(xiàng)目最高報(bào)價(jià)確定、但不得高于競(jìng)價(jià)上限；設(shè)置競(jìng)價(jià)下限的，機(jī)制電價(jià)不低于競(jìng)價(jià)下限。

第三章 確定機(jī)制電量
第七條 新能源存量項(xiàng)目月度機(jī)制電量，等于當(dāng)月實(shí)際上網(wǎng)電量乘以機(jī)制電量比例。存量項(xiàng)目每年可自主申報(bào)確定次年機(jī)制電量比例一次，但不得高于上一年；未申報(bào)調(diào)整次年比例的，次年執(zhí)行最近一次確定的比例。存量項(xiàng)目首次確定機(jī)制電量比例時(shí)，統(tǒng)調(diào)新能源項(xiàng)目（除已開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性配置的新能源項(xiàng)目）機(jī)制電量比例上限為90%，其他新能源項(xiàng)目機(jī)制電量比例上限為100%；參與過(guò)綠電交易的新能源項(xiàng)目，機(jī)制電量比例上限為“1-Min（該項(xiàng)目2025年1月至5月累計(jì)綠電結(jié)算電量占其2025年1月至5月累計(jì)總上網(wǎng)電量比例，2025年1月至5月全省統(tǒng)調(diào)新能源綠電交易結(jié)算電量占2025年1月至5月全省參與綠電交易統(tǒng)調(diào)新能源的上網(wǎng)電量比例）”。自主申報(bào)高于比例上限的，按照比例上限執(zhí)行。
第八條 新能源存量項(xiàng)目首次確定機(jī)制電量比例時(shí)，統(tǒng)調(diào)新能源項(xiàng)目未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)申報(bào)機(jī)制電量比例并簽訂機(jī)制電價(jià)協(xié)議的，視為主動(dòng)放棄機(jī)制電量，不再納入機(jī)制電價(jià)執(zhí)行范圍；其他存量項(xiàng)目未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)調(diào)整并簽訂機(jī)制電價(jià)協(xié)議的，按照政府公告的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂機(jī)制電價(jià)協(xié)議的新能源項(xiàng)目，原購(gòu)售電合同保持有效，其中價(jià)格條款按照最新電價(jià)政策執(zhí)行。
第九條 新能源增量項(xiàng)目的年度機(jī)制電量，由省發(fā)展改革委（能源局）每年組織競(jìng)價(jià)確定。增量項(xiàng)目入選機(jī)制電價(jià)（入選項(xiàng)目公示結(jié)束，下同）后，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂機(jī)制電價(jià)協(xié)議的，視為主動(dòng)放棄機(jī)制電量，不再納入機(jī)制電價(jià)執(zhí)行范圍。
第十條 新能源增量項(xiàng)目的月度機(jī)制電量，等于當(dāng)月實(shí)際上網(wǎng)電量乘以機(jī)制電量比例。
機(jī)制電量比例計(jì)算公式如下：
增量項(xiàng)目的機(jī)制電量比例=年度機(jī)制電量/（批準(zhǔn)或備案裝機(jī)容量×同類(lèi)項(xiàng)目年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)標(biāo)桿），每月執(zhí)行相同比例。項(xiàng)目分集中式光伏、分布式光伏、陸上風(fēng)電、省管海域風(fēng)電、國(guó)管海域風(fēng)電五類(lèi)。
第十一條 新能源存量項(xiàng)目年累計(jì)結(jié)算機(jī)制電量上限等于項(xiàng)目裝機(jī)容量（實(shí)際裝機(jī)容量、批準(zhǔn)或備案裝機(jī)容量取小值）、同類(lèi)項(xiàng)目（分集中式光伏、分布式光伏、陸上風(fēng)電、省管海域風(fēng)電、國(guó)管海域風(fēng)電）年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)標(biāo)桿的乘積。新能源增量項(xiàng)目年累計(jì)結(jié)算機(jī)制電量上限為中標(biāo)的年度機(jī)制電量。若當(dāng)年已結(jié)算機(jī)制電量達(dá)到上限，則當(dāng)月超過(guò)部分及后續(xù)月份電量均不再執(zhí)行機(jī)制電價(jià)。若新能源增量項(xiàng)目年底仍未達(dá)到中標(biāo)的年度機(jī)制電量，缺額部分不進(jìn)行跨年滾動(dòng)。
第十二條 機(jī)制電價(jià)執(zhí)行期限內(nèi)，新能源項(xiàng)目可自愿分檔調(diào)減機(jī)制電量覆蓋范圍，每次可調(diào)整一檔或多檔；存量項(xiàng)目調(diào)減機(jī)制電量比例時(shí)，以10%為一檔；增量項(xiàng)目調(diào)減機(jī)制電量時(shí)，以初始機(jī)制電量的10%為一檔，退出后的機(jī)制電量不再納入后續(xù)機(jī)制電量執(zhí)行范圍。
第十三條 申請(qǐng)減少機(jī)制電量覆蓋范圍的新能源發(fā)電項(xiàng)目，可在每年11月底前，向電網(wǎng)企業(yè)提出次年退坡申請(qǐng)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)整，自次年1月1日起按照調(diào)整后的機(jī)制電量執(zhí)行。
第四章 確定機(jī)制電價(jià)執(zhí)行期限
第十四條 享有國(guó)家可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新能源補(bǔ)貼”）的新能源存量項(xiàng)目，機(jī)制電價(jià)執(zhí)行期限參照新能源補(bǔ)貼期限執(zhí)行；無(wú)新能源補(bǔ)貼的存量項(xiàng)目，機(jī)制電價(jià)執(zhí)行期限按照全容量投產(chǎn)之日起滿20年與發(fā)電量達(dá)到全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)對(duì)應(yīng)電量折算期限（參考入選機(jī)制電價(jià)年份同類(lèi)新能源項(xiàng)目年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)標(biāo)桿計(jì)算，全生命周期取20年）較早者確定。執(zhí)行期限屆滿后，次月不再執(zhí)行機(jī)制電價(jià)。
第十五條 新能源增量項(xiàng)目執(zhí)行期限，按照入選機(jī)制電價(jià)年份的增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)工作相關(guān)通知確定，到期后自動(dòng)退出。入選機(jī)制電價(jià)時(shí)已全容量投產(chǎn)的增量項(xiàng)目，機(jī)制電價(jià)執(zhí)行期限自入選機(jī)制電價(jià)次月起算。入選機(jī)制電價(jià)時(shí)未全容量投產(chǎn)的項(xiàng)目，機(jī)制電價(jià)執(zhí)行期限自項(xiàng)目申報(bào)的全容量投產(chǎn)時(shí)間次月起算；實(shí)際全容量投產(chǎn)時(shí)間晚于申報(bào)時(shí)間180日以上的，視為自愿放棄機(jī)制電量，不再納入機(jī)制電價(jià)執(zhí)行范圍。
第十六條 機(jī)制電價(jià)執(zhí)行到期，或者新能源項(xiàng)目在執(zhí)行期限內(nèi)自愿退出的，次月起不再納入機(jī)制電價(jià)執(zhí)行范圍。

第五章 結(jié)算機(jī)制差價(jià)電費(fèi)
第十七條 市場(chǎng)交易均價(jià)低于或高于機(jī)制電價(jià)的部分，由電網(wǎng)企業(yè)按月開(kāi)展機(jī)制電價(jià)差價(jià)結(jié)算。
新能源機(jī)制電價(jià)差價(jià)結(jié)算電費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機(jī)制差價(jià)電費(fèi)”）計(jì)算公式如下：
月度機(jī)制差價(jià)電費(fèi)=月度機(jī)制電量×（機(jī)制電價(jià)-月度市場(chǎng)交易均價(jià)）
第十八條 月度市場(chǎng)交易均價(jià)根據(jù)交易機(jī)構(gòu)提供的浙江電力現(xiàn)貨實(shí)時(shí)市場(chǎng)發(fā)電側(cè)同類(lèi)項(xiàng)目加權(quán)均價(jià)確定。市場(chǎng)交易均價(jià)分為風(fēng)電、光伏兩類(lèi)。月度市場(chǎng)交易均價(jià)只考慮以“報(bào)量報(bào)價(jià)”方式參與現(xiàn)貨市場(chǎng)的新能源項(xiàng)目。
第十九條 新能源存量項(xiàng)目機(jī)制差價(jià)電費(fèi)自本細(xì)則執(zhí)行當(dāng)月開(kāi)始結(jié)算。入選機(jī)制電價(jià)時(shí)已全容量投產(chǎn)的增量項(xiàng)目，自入選機(jī)制電價(jià)后次月開(kāi)始結(jié)算；入選機(jī)制電價(jià)時(shí)未全容量投產(chǎn)的增量項(xiàng)目，自按照本細(xì)則第三條確認(rèn)全容量投產(chǎn)次月和申報(bào)全容量投產(chǎn)次月較晚者開(kāi)始結(jié)算。確認(rèn)全容量投產(chǎn)月份晚于實(shí)際投產(chǎn)月份的，按月進(jìn)行追補(bǔ)；協(xié)議約定不進(jìn)行追補(bǔ)的，從其約定。
第二十條 機(jī)制差價(jià)電費(fèi)按照電能量電費(fèi)結(jié)算要求進(jìn)行管理。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在電費(fèi)賬單中列明差價(jià)結(jié)算科目、機(jī)制電量、機(jī)制電價(jià)、月度市場(chǎng)交易均價(jià)、結(jié)算金額等內(nèi)容。
第二十一條 機(jī)制電量已受到政策性保障，不再開(kāi)展其他形式的差價(jià)結(jié)算。
第二十二條 機(jī)制差價(jià)電費(fèi)按照電網(wǎng)企業(yè)記錄的結(jié)算戶號(hào)、實(shí)際上網(wǎng)電量結(jié)算到戶。由于歷史發(fā)用電計(jì)量故障等原因需要進(jìn)行電費(fèi)退補(bǔ)調(diào)整的，由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)與新能源項(xiàng)目確認(rèn)的差錯(cuò)電量以及差錯(cuò)當(dāng)月的月度市場(chǎng)交易均價(jià)進(jìn)行機(jī)制電價(jià)差價(jià)費(fèi)用退補(bǔ)。
第二十三條 機(jī)制差價(jià)電費(fèi)納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用，由全體工商業(yè)用戶按月分享或分?jǐn)偂Ｏ到y(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用新增“新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制差價(jià)結(jié)算費(fèi)用”科目。

第六章 附則
第二十四條 機(jī)制電量不重復(fù)獲得綠證收益，機(jī)制電量對(duì)應(yīng)綠證統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至省級(jí)專(zhuān)用綠證賬戶。綠電交易電量的綠證收益，按照“當(dāng)月綠電合同電量、扣除機(jī)制電量的剩余上網(wǎng)電量、電力用戶用電量三者取小”結(jié)算。
第二十五條 新能源項(xiàng)目年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)標(biāo)桿由省發(fā)展改革委（能源局）定期發(fā)布更新。
第二十六條 機(jī)制電量比例（百分比）四舍五入保留兩位小數(shù)，機(jī)制電量（千瓦時(shí)）四舍五入取整數(shù)。



第一章 總 則
第一條 為加快落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號(hào)）有關(guān)要求，建立科學(xué)、合理的新能源發(fā)電成本測(cè)算機(jī)制，推動(dòng)完善新能源發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，特制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)的新能源項(xiàng)目（風(fēng)電、光伏發(fā)電，下同）的發(fā)電成本測(cè)算。
第三條 新能源發(fā)電成本測(cè)算遵循科學(xué)合理、公平公正的原則，綜合考慮新能源發(fā)電類(lèi)型、發(fā)電容量、地理（海域）位置等因素進(jìn)行測(cè)算。同類(lèi)機(jī)組采用同一標(biāo)準(zhǔn)，投產(chǎn)不滿一年的機(jī)組參照同類(lèi)型機(jī)組的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四條 省發(fā)展改革委（能源局）會(huì)同省電力公司負(fù)責(zé)本細(xì)則的實(shí)施工作。

第二章 成本測(cè)算
第五條 新能源發(fā)電成本以經(jīng)營(yíng)周期平準(zhǔn)化度電成本進(jìn)行測(cè)算。
第六條 光伏發(fā)電項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)周期原則上按20年考慮，陸上風(fēng)電按20年考慮，海上風(fēng)電按25年考慮。
第七條 新能源發(fā)電成本主要包括折舊費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。
第八條 折舊費(fèi)，是指對(duì)新能源發(fā)電項(xiàng)目的資產(chǎn)按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限計(jì)提的費(fèi)用。其中固定資產(chǎn)折舊費(fèi)采用直線法計(jì)算，凈殘值率按5%考慮。
第九條 運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，是指新能源發(fā)電項(xiàng)目正常運(yùn)行所發(fā)生的費(fèi)用。包括材料費(fèi)、修理費(fèi)、海域（土地）使用費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)用、人工成本和其他費(fèi)用等。
（一）材料費(fèi)，是指新能源發(fā)電項(xiàng)目所耗用的消耗性材料、事故備品等，包括自行組織日常檢修發(fā)生的材料消耗、委托外部社會(huì)單位檢修需要自行購(gòu)買(mǎi)的材料費(fèi)用。
（二）修理費(fèi)，是指新能源發(fā)電項(xiàng)目為了維護(hù)和保持發(fā)電設(shè)施正常工作狀態(tài)所進(jìn)行的外包修理活動(dòng)發(fā)生的檢修費(fèi)用，不包括自行組織檢修發(fā)生的材料消耗和人工費(fèi)用。
（三）海域（土地）使用費(fèi)，是指新能源發(fā)電項(xiàng)目為獲取土地或海域使用權(quán)，定期支付的各項(xiàng)費(fèi)用，包括土地租賃費(fèi)、土地征用補(bǔ)償費(fèi)、海域使用金、海域租賃費(fèi)等。
（四）保險(xiǎn)費(fèi)用，是指新能源發(fā)電項(xiàng)目為轉(zhuǎn)移生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能面臨的財(cái)產(chǎn)損失、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)或人員意外等所購(gòu)買(mǎi)的各類(lèi)商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用，包括發(fā)電設(shè)備財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、自然災(zāi)害險(xiǎn)等。
（五）人工費(fèi)用。指從事新能源發(fā)電項(xiàng)目日常運(yùn)行的職工薪酬支出，包括工資總額（含津補(bǔ)貼）、職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、住房公積金和臨時(shí)用工支出等。
（六）其他費(fèi)用，是指新能源發(fā)電項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)發(fā)生的除上述費(fèi)用以外的費(fèi)用。
第十條 財(cái)務(wù)費(fèi)用，是指新能源發(fā)電項(xiàng)目為籌集建設(shè)營(yíng)運(yùn)資金而發(fā)生的費(fèi)用。其中長(zhǎng)期還貸資金不超過(guò)固定資產(chǎn)投資的80%，利率不高于同期人民幣貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率。
第十一條 新能源發(fā)電項(xiàng)目具體成本測(cè)算參數(shù)對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平，結(jié)合我省新能源發(fā)電項(xiàng)目實(shí)際情況確定。
第十二條 新能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量根據(jù)浙江省能源局發(fā)布的各類(lèi)新能源發(fā)電項(xiàng)目年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)標(biāo)桿測(cè)算。
第十三條 度電成本測(cè)算，度電成本=全壽命周期成本費(fèi)用/全壽命周期上網(wǎng)電量。其中，全壽命周期成本費(fèi)用=∑（年折舊額+年運(yùn)維成本+年財(cái)務(wù)費(fèi)用）/（1+折現(xiàn)率）。

第三章 工作機(jī)制
第十四條 省發(fā)展改革委（能源局）負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)與政策指導(dǎo)，制定成本測(cè)算方案，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)。首次測(cè)算參考新能源發(fā)電項(xiàng)目的工程概算和可研報(bào)告，結(jié)合我省新能源發(fā)電項(xiàng)目實(shí)際情況核定；當(dāng)增量新能源發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)價(jià)觸發(fā)下限時(shí)，需啟動(dòng)新一輪成本測(cè)算工作。
第十五條 新能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)按要求做好成本測(cè)算配合工作，按時(shí)提交相關(guān)數(shù)據(jù)和佐證資料。新增新能源發(fā)電項(xiàng)目需及時(shí)按照規(guī)定格式提供投產(chǎn)當(dāng)年的項(xiàng)目概算、可研報(bào)告、竣工結(jié)算報(bào)告及其他輔助證明材料。發(fā)電企業(yè)法定代表人需簽署《數(shù)據(jù)真實(shí)性承諾書(shū)》，對(duì)提報(bào)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十六條 各地市發(fā)展改革部門(mén)配合落實(shí)屬地發(fā)電企業(yè)數(shù)據(jù)提報(bào)責(zé)任，重點(diǎn)核查數(shù)據(jù)完整性、格式合規(guī)性及異常波動(dòng)，并協(xié)助開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)與問(wèn)題整改。
第十七條 省發(fā)展改革委（能源局）會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)完成全省數(shù)據(jù)合理性復(fù)審，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)基準(zhǔn)值及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行交叉驗(yàn)證，對(duì)存疑數(shù)據(jù)要求發(fā)電企業(yè)補(bǔ)充說(shuō)明或重新提報(bào)。對(duì)于虛報(bào)、瞞報(bào)數(shù)據(jù)的企業(yè)，其數(shù)據(jù)不再納入成本測(cè)算系統(tǒng)。
第十八條 電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)審核通過(guò)的數(shù)據(jù)，完成各類(lèi)型新能源發(fā)電成本模型更新，形成《浙江省新能源發(fā)電成本測(cè)算報(bào)告》報(bào)省發(fā)展改革委（能源局）。

第四章　附則
第十九條 其他發(fā)電項(xiàng)目成本測(cè)算可參照本細(xì)則實(shí)施。



第一章 總 則
第一條 為加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，以穩(wěn)規(guī)模、促發(fā)展為前提，建立新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制，保障新能源高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號(hào)）、《浙江省新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》等有關(guān)文件精神，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所指新能源增量項(xiàng)目，是指2025年6月1日（含）起全容量投產(chǎn)的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目。
頒發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證的項(xiàng)目，全容量投產(chǎn)時(shí)間以電力業(yè)務(wù)許可證標(biāo)明的機(jī)組投產(chǎn)日期為準(zhǔn)，按照《國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可管理的通知》要求，“登記多臺(tái)機(jī)組的，投產(chǎn)日期為多臺(tái)機(jī)組中最后一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)的日期”作為全容量并網(wǎng)時(shí)間。
無(wú)需頒發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證的項(xiàng)目，全容量投產(chǎn)時(shí)間以電網(wǎng)企業(yè)記錄的首次并網(wǎng)時(shí)間為準(zhǔn)。
第三條 競(jìng)價(jià)工作由省級(jí)能源主管部門(mén)會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)授權(quán)并委托電網(wǎng)企業(yè)作為競(jìng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展。
第二章 競(jìng)價(jià)主體
第四條 競(jìng)價(jià)主體確定。競(jìng)價(jià)主體為已全容量投產(chǎn)和未來(lái)12個(gè)月內(nèi)投產(chǎn)，且未納入過(guò)機(jī)制執(zhí)行范圍的新能源項(xiàng)目。
除統(tǒng)調(diào)新能源項(xiàng)目外，其他新能源項(xiàng)目應(yīng)在全容量投產(chǎn)后參與機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)。
統(tǒng)調(diào)新能源項(xiàng)目是指接網(wǎng)電壓等級(jí)在110kV及以上，且交流側(cè)裝機(jī)40兆瓦（4萬(wàn)千瓦）及以上的新能源項(xiàng)目。
2025年第1次競(jìng)價(jià)主體為2025年6月1日（含）至2025年12月31日（含）全容量投產(chǎn)的統(tǒng)調(diào)新能源項(xiàng)目。
第五條 分布式聚合體。分布式新能源項(xiàng)目（不含自然人戶用分布式光伏）可由聚合體聚合后統(tǒng)一參與競(jìng)價(jià)。聚合體聚合的分布式項(xiàng)目最早投產(chǎn)時(shí)間和最晚投產(chǎn)時(shí)間間隔不得超過(guò)1年。
第六條 競(jìng)價(jià)主體項(xiàng)目業(yè)主資質(zhì)條件認(rèn)定。競(jìng)價(jià)主體項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)為具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力和獨(dú)立簽訂合同權(quán)利的法人、非法人組織或自然人（僅針對(duì)戶用分布式光伏項(xiàng)目）。
（1）已投產(chǎn)項(xiàng)目：集中式新能源項(xiàng)目應(yīng)提供省級(jí)能源主管部門(mén)出具的納規(guī)（納入建設(shè)計(jì)劃）文件，核準(zhǔn)/備案文件，項(xiàng)目名稱(chēng)、發(fā)電戶號(hào)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，項(xiàng)目發(fā)電業(yè)務(wù)許可證，項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收（檢驗(yàn)）意見(jiàn)單。
分布式新能源項(xiàng)目需確認(rèn)項(xiàng)目名稱(chēng)、發(fā)電戶號(hào)、核準(zhǔn)/備案容量、電源類(lèi)型、接網(wǎng)電壓等級(jí)等信息。分布式新能源項(xiàng)目（不含自然人戶用光伏項(xiàng)目）可委托分布式聚合體參與競(jìng)價(jià)。
（2）未投產(chǎn)項(xiàng)目：統(tǒng)調(diào)新能源項(xiàng)目應(yīng)提供省級(jí)能源主管部門(mén)納規(guī)（納入建設(shè)計(jì)劃）文件，接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)書(shū)面回復(fù)意見(jiàn)，核準(zhǔn)文件/備案文件，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，全容量并網(wǎng)時(shí)間承諾書(shū)，履約保函等。
（3）分布式聚合體：以單個(gè)分布式新能源項(xiàng)目為依托，具備組織聯(lián)合多個(gè)分布式新能源項(xiàng)目開(kāi)展競(jìng)價(jià)的能力。聚合體應(yīng)與所聚合的分布式新能源項(xiàng)目逐個(gè)簽訂委托競(jìng)價(jià)協(xié)議并明確中標(biāo)機(jī)制電量的分配方式。
第七條 競(jìng)價(jià)主體項(xiàng)目業(yè)主需同時(shí)滿足以下條件：
沒(méi)有處于被行政主管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序；沒(méi)有處于行政主管部門(mén)相關(guān)文件確認(rèn)的禁止競(jìng)價(jià)的范圍和處罰期間內(nèi)；近三年沒(méi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，沒(méi)有經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單；未被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。
如有隱瞞將被強(qiáng)制退出競(jìng)價(jià)，中標(biāo)結(jié)果無(wú)效，對(duì)應(yīng)機(jī)制電量作廢。競(jìng)標(biāo)主體在浙最高層級(jí)控股單位三年內(nèi)所有項(xiàng)目禁止參加競(jìng)價(jià)。
第三章 機(jī)制電量規(guī)模和執(zhí)行期限
第八條 機(jī)制電量總規(guī)模確定。
2025年全省新能源增量項(xiàng)目納入機(jī)制的上網(wǎng)電量占新能源增量項(xiàng)目總上網(wǎng)電量的比例，與《浙江省新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》實(shí)施前新能源價(jià)格非市場(chǎng)化比例適當(dāng)銜接、避免過(guò)度波動(dòng)。
2026年及以后，全省新能源增量項(xiàng)目納入機(jī)制的上網(wǎng)電量規(guī)模根據(jù)年度非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重的預(yù)計(jì)完成情況，以及用戶承受能力等因素確定。
機(jī)制電量規(guī)模=∑[同類(lèi)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目裝機(jī)容量×同類(lèi)項(xiàng)目年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)標(biāo)桿×比例系數(shù)]。
當(dāng)年已完成非水可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重，次年比例系數(shù)可適當(dāng)減少；當(dāng)年未完成非水可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重，次年比例系數(shù)可適當(dāng)增加。年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)標(biāo)桿、比例系數(shù)等參數(shù)由能源主管部門(mén)在競(jìng)價(jià)通知中明確。
第九條 分類(lèi)型機(jī)制電量規(guī)模確定。項(xiàng)目類(lèi)型分為集中式光伏、分布式光伏、陸上風(fēng)電、省管海域風(fēng)電、國(guó)管海域風(fēng)電五類(lèi)，分類(lèi)型機(jī)制電量規(guī)模根據(jù)不同類(lèi)型競(jìng)價(jià)主體裝機(jī)容量、年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)標(biāo)桿、比例系數(shù)等參數(shù)確定，由能源主管部門(mén)在競(jìng)價(jià)通知中明確。
第十條 設(shè)置機(jī)制電量競(jìng)價(jià)充足率。為引導(dǎo)新能源充分競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)成本低的新能源項(xiàng)目?jī)?yōu)先開(kāi)發(fā)，設(shè)置競(jìng)價(jià)充足率。在價(jià)格出清前分類(lèi)型開(kāi)展競(jìng)價(jià)充足率檢測(cè)，競(jìng)價(jià)主體有效申報(bào)電量規(guī)模無(wú)法滿足競(jìng)價(jià)充足率要求時(shí)，機(jī)制電量規(guī)模自動(dòng)縮減，直至滿足競(jìng)價(jià)充足率要求。競(jìng)價(jià)充足率由能源主管部門(mén)在競(jìng)價(jià)通知中明確。
競(jìng)價(jià)充足率=∑該類(lèi)型競(jìng)價(jià)主體有效申報(bào)機(jī)制電量/該類(lèi)型機(jī)制電量規(guī)模。
第十一條 單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制電量上限。
單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)電量上限=裝機(jī)容量×同類(lèi)型年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)標(biāo)桿×90%。
第十二條 執(zhí)行期限。執(zhí)行期限按照同類(lèi)項(xiàng)目回收初始投資的平均期限確定，原則上為8～12年。已投產(chǎn)的項(xiàng)目執(zhí)行起始時(shí)間為中標(biāo)時(shí)間（競(jìng)價(jià)結(jié)果公布當(dāng)日）次月1日。未投產(chǎn)項(xiàng)目執(zhí)行起始時(shí)間為項(xiàng)目申報(bào)的投產(chǎn)時(shí)間次月1日。

第四章 機(jī)制電量?jī)r(jià)格限值與競(jìng)價(jià)方式
第十三條 申報(bào)價(jià)格限值。申報(bào)價(jià)格上限由能源主管部門(mén)考慮合理成本收益、綠色價(jià)值、電力市場(chǎng)供需形勢(shì)、用戶承受能力等因素確定。為有序銜接現(xiàn)行政策保障平穩(wěn)過(guò)渡，2025年第一次競(jìng)價(jià)申報(bào)價(jià)格上限不高于0.393元/千瓦時(shí)（90%×2025年1-5月中長(zhǎng)期交易均價(jià)+10%×2025年1-5月新能源現(xiàn)貨實(shí)時(shí)市場(chǎng)均價(jià)）；申報(bào)價(jià)格下限由能源主管部門(mén)考慮最先進(jìn)電站造價(jià)水平折算度電成本（僅包含固定成本）確定。
第十四條 機(jī)制電價(jià)出清規(guī)則。將競(jìng)價(jià)項(xiàng)目按其申報(bào)電價(jià)進(jìn)行由低到高排序，采用邊際出清方式確定出清價(jià)格，取最后一個(gè)入選項(xiàng)目報(bào)價(jià)作為所有入選項(xiàng)目的機(jī)制電價(jià)。如多個(gè)項(xiàng)目按出清價(jià)格申報(bào)，則按申報(bào)電量占比分配剩余機(jī)制電量。機(jī)制電價(jià)出清分類(lèi)型組織。
第十五條 自然人戶用分布式光伏競(jìng)價(jià)方式。增量的自然人戶用分布式光伏項(xiàng)目簽訂購(gòu)售電合同時(shí)，需同步選擇自主參與機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)或按競(jìng)價(jià)下限參與機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)。按競(jìng)價(jià)下限參與機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)的，申報(bào)機(jī)制電量根據(jù)項(xiàng)目裝機(jī)容量、同類(lèi)項(xiàng)目年發(fā)電利用小時(shí)數(shù)標(biāo)桿以及全省統(tǒng)一比例確定；中標(biāo)后，購(gòu)售電合同中涉及的新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制條款按照中標(biāo)結(jié)果執(zhí)行。未選擇參與方式的不結(jié)算機(jī)制電價(jià)，可繼續(xù)參與后續(xù)競(jìng)價(jià)。

第五章 競(jìng)價(jià)流程
第十六條 競(jìng)價(jià)工作按照“發(fā)布通知－申報(bào)－審核－競(jìng)價(jià)出清－公示－考核”的標(biāo)準(zhǔn)化流程開(kāi)展，確保公平公正公開(kāi)。
第十七條 發(fā)布競(jìng)價(jià)通知。省級(jí)能源主管部門(mén)發(fā)布年度競(jìng)價(jià)通知，明確年度機(jī)制電量規(guī)模、競(jìng)價(jià)充足率、競(jìng)價(jià)項(xiàng)目類(lèi)型、申報(bào)價(jià)格上下限、執(zhí)行期限、需提供的競(jìng)價(jià)資質(zhì)材料、競(jìng)價(jià)流程等相關(guān)事項(xiàng)。
原則上在每年年度交易之前組織開(kāi)展次年競(jìng)價(jià)。
第十八條 項(xiàng)目業(yè)主申報(bào)。擬參與競(jìng)價(jià)的項(xiàng)目需根據(jù)競(jìng)價(jià)公告以“密封競(jìng)價(jià)”的形式提交相關(guān)資質(zhì)材料，集中式項(xiàng)目提交至新能源云平臺(tái)，分布式項(xiàng)目提交至網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)。
擬參與競(jìng)價(jià)的未投產(chǎn)項(xiàng)目還需向競(jìng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)提交履約保函，已投產(chǎn)項(xiàng)目參與競(jìng)價(jià)的原則上不需提交保函。履約保函為銀行出具的、向競(jìng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)開(kāi)立的書(shū)面信用擔(dān)保憑證。
保函金額=項(xiàng)目裝機(jī)容量×同類(lèi)電源年利用小時(shí)標(biāo)桿×度電保函價(jià)格。
度電保函價(jià)格由省級(jí)能源主管部門(mén)在競(jìng)價(jià)通知中確定，保函有效期為項(xiàng)目承諾投產(chǎn)時(shí)間1年后。
第十九條 審核競(jìng)價(jià)資質(zhì)。競(jìng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)對(duì)提交材料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核。對(duì)完整性、合規(guī)性不符合要求的項(xiàng)目，競(jìng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)一次性告知需補(bǔ)充的材料，項(xiàng)目業(yè)主需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完善材料，材料仍存在問(wèn)題的，審核不予通過(guò)。
第二十條 公示審核結(jié)果。審核結(jié)束后，競(jìng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)公示通過(guò)資質(zhì)審核的項(xiàng)目名單，公示期為3個(gè)工作日。
第二十一條 組織主體競(jìng)價(jià)出清。通過(guò)資質(zhì)審核的項(xiàng)目主體在公示結(jié)束后4個(gè)工作日內(nèi)完成競(jìng)價(jià)申報(bào)，競(jìng)價(jià)信息提交后平臺(tái)將自動(dòng)封存，不再更改。對(duì)符合競(jìng)價(jià)資質(zhì)條件的項(xiàng)目，進(jìn)行申報(bào)價(jià)格確認(rèn)，超出或低于申報(bào)價(jià)格區(qū)間的，視為無(wú)效申報(bào)。對(duì)有效申報(bào)項(xiàng)目，按第十條規(guī)定開(kāi)展競(jìng)價(jià)充足率檢測(cè)和機(jī)制電量總規(guī)模調(diào)整。自然人戶用分布式光伏若選擇以價(jià)格下限參與機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)，優(yōu)先出清。當(dāng)次競(jìng)價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目不再參與后續(xù)競(jìng)價(jià)，未中標(biāo)項(xiàng)目可繼續(xù)參與后續(xù)競(jìng)價(jià)。
第二十二條 公示競(jìng)價(jià)結(jié)果。競(jìng)價(jià)結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)，公示相關(guān)信息，公示期3個(gè)工作日。公示信息包括項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目代碼或發(fā)電戶號(hào)、項(xiàng)目類(lèi)型、項(xiàng)目中標(biāo)機(jī)制電量、機(jī)制電價(jià)、執(zhí)行期限等。
第二十三條 退還和使用履約保函。公示期內(nèi)未提出異議的，視為認(rèn)可競(jìng)價(jià)結(jié)果。未中標(biāo)項(xiàng)目在競(jìng)價(jià)結(jié)果公示后可申請(qǐng)退還保函，中標(biāo)項(xiàng)目全容量投產(chǎn)后可申請(qǐng)退還保函；中標(biāo)項(xiàng)目若未按期全容量投產(chǎn)的，競(jìng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目投產(chǎn)等履約情況使用保函資金。
第二十四條 公布競(jìng)價(jià)結(jié)果。公示期結(jié)束且各方無(wú)異議后，競(jìng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)省級(jí)能源主管部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)審定，同意后發(fā)布競(jìng)價(jià)結(jié)果。公布的內(nèi)容包括競(jìng)價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目代碼或發(fā)電戶號(hào)、項(xiàng)目類(lèi)型、項(xiàng)目中標(biāo)機(jī)制電量、機(jī)制電價(jià)、執(zhí)行期限等。

第六章 保障機(jī)制
第二十五條 參與競(jìng)價(jià)并納入增量機(jī)制電量的新能源項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照申報(bào)時(shí)間投產(chǎn)。若新能源項(xiàng)目全容量投產(chǎn)時(shí)間晚于申報(bào)投產(chǎn)時(shí)間180日內(nèi)，根據(jù)延期天數(shù)每日等額扣除履約保函金額作為違約金，直至延期投產(chǎn)180日將履約保函全額扣除。剩余履約保函資金在項(xiàng)目實(shí)際投產(chǎn)后返還，扣除的履約保函資金納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)；實(shí)際投產(chǎn)時(shí)間較申報(bào)投產(chǎn)時(shí)間晚于180日以上，視為該項(xiàng)目自愿退出全部機(jī)制電量，扣除全部履約保函資金，并取消其在浙最高控股公司三年內(nèi)所有項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)資格。
因重大政策調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力因素變化導(dǎo)致的延期，經(jīng)省級(jí)能源主管部門(mén)審批后，機(jī)制電量保留，免于取消后續(xù)競(jìng)價(jià)資格以及扣除履約保函資金。
第二十六條 競(jìng)價(jià)主體應(yīng)自覺(jué)維護(hù)競(jìng)價(jià)秩序，嚴(yán)格遵守電力市場(chǎng)規(guī)則及國(guó)家相關(guān)規(guī)定，依法合規(guī)參與新能源項(xiàng)目競(jìng)價(jià)工作，不得濫用市場(chǎng)支配地位操縱市場(chǎng)價(jià)格，不得實(shí)行串通報(bào)價(jià)、哄抬價(jià)格及擾亂市場(chǎng)秩序等行為。

第七章 附則
第二十七條 本細(xì)則中項(xiàng)目裝機(jī)容量是指項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）容量（交流側(cè)）。